來(lái)源： ?????? 發(fā)布時(shí)間：2016-10-27 11:26
第一部分 基本情況
一、主要職責
（一）認真貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，抓好黨建及紀檢監察工作。
（二）負責來(lái)文處理工作，對上級黨委、政府和部門(mén)，本級政府部門(mén)和各縣（區）政府來(lái)文提出批辦意見(jiàn)報市政府領(lǐng)導同志審批。
（三）負責組織起草或審核以市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的公文工作。
（四）協(xié)助市政府領(lǐng)導同志組織實(shí)施決議決定事項，負責市政府綜合事務(wù)協(xié)調工作，對需要落實(shí)事項提出處理建議報市政府領(lǐng)導同志審定后辦理。
（五）負責市政府各類(lèi)會(huì )議的會(huì )務(wù)工作，市政府領(lǐng)導同志重要活動(dòng)的組織安排及來(lái)我市上級領(lǐng)導機關(guān)和國內外重要賓客的禮賓服務(wù)等工作。
（六）負責起草市政府領(lǐng)導及以市政府名義的各類(lèi)講話(huà)、報告、匯報等文字綜合工作，并對重大問(wèn)題進(jìn)行調查研究，提出政策性建議。
（七）負責協(xié)調落實(shí)上級政府及有關(guān)部門(mén)的工作及政策落實(shí)情況的督辦檢查，指導檢查市政府各部門(mén)和各縣（區）政府有關(guān)工作，對市政府決定事項、市政府領(lǐng)導同志指示的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行指導檢查；負責市政府工作范圍內的人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案辦理督辦工作。
（八）負責為上級和本級政府領(lǐng)導同志提供決策參考信息；指導和管理全市政府系統政務(wù)信息工作。
（九）負責全市電子政務(wù)建設管理及指導檢查工作；負責市政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作。
（十）負責推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)工作，協(xié)調組織、監督指導和檢查考核全市政府信息公開(kāi)、行政權力公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。
（十一）協(xié)調市政府領(lǐng)導同志做好突發(fā)事件的應急處置工作；負責市政府總值班工作。
（十二）負責企業(yè)投訴工作。
（十三）負責國防動(dòng)員委員會(huì )綜合辦公室工作。
（十四）負責全市公共機構節能工作。
（十五）負責市政府和市政府辦公室后勤事務(wù)和服務(wù)保障工作。
（十六）負責擬訂全市人民防空事業(yè)的中長(cháng)期發(fā)展規劃，會(huì )同有關(guān)部門(mén)審核人民防空建設與城市建設相結合規劃；制定全市人民防空教育計劃并組織實(shí)施。指導各縣、區制訂城市防空襲方案和各項保障方案的落實(shí)；制定全市人民防空演習計劃、方案并組織實(shí)施，負責戰時(shí)城市人民防空襲的組織工作。
（十七）承擔人防搶險救災應急救援任務(wù)，建立搶險救災組織網(wǎng)絡(luò )；制訂全市人民防空通信警報組網(wǎng)方案，協(xié)調利用郵電、軍隊通信網(wǎng)以及其他部門(mén)專(zhuān)用通信網(wǎng)保障人民防空通信警報工作。
（十八）負責戰時(shí)可用于防空的地下設施建設項目的審批、設計審查、施工監督、竣工驗收、報廢拆除及建成后的開(kāi)發(fā)利用、管理維護等工作；負責全市人民防空國有資產(chǎn)的管理工作。依法收繳人防工程有償使用費和人防工程易地建設費；負責人民防空經(jīng)費預、決算的編制及監督管理工作。
（十九）負責人防地道工程、坑道工程、民用建筑建設的防空地下室工程、人民防空主管部門(mén)投資建設的大中型平戰結合人防工程（地下商業(yè)場(chǎng)所）的建設、施工、使用等安全生產(chǎn)日常管理工作。負責人防系統從業(yè)人員安全培訓工作，檢查本行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全資格持證上崗情況。
（二十）負責歸口事業(yè)單位的管理工作。
（二十一）完成市政府及上級業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他工作。
二、 內設機構及職工人數
根據上訴職責，市政府辦公室（市人民防空辦公室）設25個(gè)機構，所屬0個(gè)事業(yè)單位總人數為155人，其中：在職職工82人，離休人員5人，退休人員66人，退養人員2人。
（一）常務(wù)秘書(shū)室
負責市政府黨組會(huì )議、市政府常務(wù)會(huì )議、市長(cháng)辦公會(huì )議的會(huì )務(wù)和會(huì )議紀要起草工作；負責市政府黨組學(xué)習活動(dòng)安排及市政府主要領(lǐng)導同志重要公務(wù)活動(dòng)的組織協(xié)調工作；負責市政府相關(guān)決定和市政府主要領(lǐng)導同志批示件登記、轉辦及交辦事項的督辦、反饋工作；負責政府系統領(lǐng)導干部請假報批和市政府主要領(lǐng)導外出對上報備工作；負責《市政府大事記》的編撰工作；負責市國防動(dòng)員委員會(huì )綜合辦公室日常工作。
（二）綜合一科
負責市政府和市政府辦公室部分綜合文稿起草工作；負責部分以市政府名義召開(kāi)的會(huì )議相關(guān)文字材料把關(guān)工作；負責組織市政府部分重要文件起草工作；負責部分市領(lǐng)導講話(huà)錄音整理工作；負責或參與涉及市政府全局性工作的調查研究工作；負責市政府綜合事務(wù)協(xié)調工作；負責市政府和市政府辦公室領(lǐng)導交辦的其他工作。
（三）綜合二科
負責綜合經(jīng)濟、發(fā)展改革、安全生產(chǎn)、國土資源等方面相關(guān)工作的調查研究、督辦和綜合反饋工作；負責市政府分管領(lǐng)導同志和政府秘書(shū)長(cháng)重要活動(dòng)的組織協(xié)調工作；負責戰線(xiàn)公文傳閱、批示督辦、講話(huà)報告等文字起草審核、提交市政府常務(wù)等會(huì )議議題及相關(guān)請示市政府事項的審核協(xié)調等方面工作；負責戰線(xiàn)政府專(zhuān)題等會(huì )議的會(huì )務(wù)和會(huì )議紀要的制發(fā)、相關(guān)部門(mén)擬以市政府和市政府辦公室名義發(fā)文的代擬稿初核工作。
（四）秘書(shū)科
負責市政府綜合性工作會(huì )議及電視電話(huà)會(huì )議等市政府承辦會(huì )議的會(huì )務(wù)工作；負責來(lái)雙上級領(lǐng)導同志及國內外重要賓客的禮賓服務(wù)等工作；負責由市政府辦承辦的上級重要會(huì )議的接待工作；負責上級領(lǐng)導在雙視察、調研期間相關(guān)信息的整理、來(lái)往檔案歸檔及禮賓紀念品保管工作。
（五）工交辦
負責工業(yè)、交通、科技信息、市場(chǎng)監管等方面相關(guān)工作的調查研究、督辦和綜合反饋工作；負責市政府分管領(lǐng)導同志重要活動(dòng)的組織協(xié)調工作；負責戰線(xiàn)公文傳閱、批示督辦、講話(huà)報告等文字起草審核、提交市政府常務(wù)等會(huì )議議題及相關(guān)請示市政府事項的審核協(xié)調等方面的工作；負責戰線(xiàn)政府專(zhuān)題會(huì )議的會(huì )務(wù)和會(huì )議紀要的制發(fā)、相關(guān)部門(mén)擬以市政府和市政府辦公室名義發(fā)文的代擬稿初核工作。
（六）文教商務(wù)辦
負責文教衛生、商務(wù)物流、僑務(wù)旅游等方面工作的調查研究、督辦和綜合反饋工作；負責市政府分管領(lǐng)導同志重要活動(dòng)的組織協(xié)調工作；負責戰線(xiàn)公文傳閱、批示督辦、講話(huà)報告等文字起草審核、提交市政府常務(wù)等會(huì )議議題及相關(guān)請示市政府事項的審核協(xié)調等方面的工作；負責戰線(xiàn)政府專(zhuān)題會(huì )議的會(huì )務(wù)和會(huì )議紀要的制發(fā)、相關(guān)部門(mén)擬以市政府和市政府辦公室名義發(fā)文的代擬稿初核工作。
（七）農林辦
負責農業(yè)、林業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、防汛抗旱等方面相關(guān)工作的調查研究、督辦和綜合反饋工作；負責市政府分管領(lǐng)導同志重要活動(dòng)的組織協(xié)調工作；負責戰線(xiàn)公文傳閱、批示督辦、講話(huà)報告等文字起草審核、提交市政府常務(wù)等會(huì )議議題及相關(guān)請示市政府事項的審核協(xié)調等方面的工作；負責戰線(xiàn)政府專(zhuān)題會(huì )議的會(huì )務(wù)和會(huì )議紀要的制發(fā)、相關(guān)部門(mén)擬以市政府和市政府辦公室名義發(fā)文的代擬稿初核工作。
（八）城建辦
負責城建、環(huán)保、小城鎮建設等方面相關(guān)的調查研究、督辦和綜合反饋工作；負責市政府分管領(lǐng)導同志重要活動(dòng)的組織協(xié)調工作；負責戰線(xiàn)公文傳閱、批示督辦、講話(huà)報告等文字起草審核、提交市政府常務(wù)等會(huì )議議題及相關(guān)請示市政府事項的審核協(xié)調等方面的工作；負責戰線(xiàn)政府專(zhuān)題會(huì )議的會(huì )務(wù)和會(huì )議紀要的制發(fā)、相關(guān)部門(mén)擬以市政府和市政府辦公室名義發(fā)文的代擬稿初核工作。
（九）公安民政辦
負責公安、司法、民政等方面相關(guān)工作的調查研究、督辦和綜合反饋工作；負責市政府分管領(lǐng)導同志重要活動(dòng)的組織協(xié)調工作；負責戰線(xiàn)公文傳閱、批示督辦、講話(huà)報告等文字起草審核、提交市政府常務(wù)等會(huì )議議題及相關(guān)請示市政府事項的審核協(xié)調等方面的工作；負責戰線(xiàn)政府專(zhuān)題會(huì )議的會(huì )務(wù)和會(huì )議紀要的制發(fā)、相關(guān)部門(mén)擬以市政府和市政府辦公室名義發(fā)文的代擬稿初核工作。
（十）文電科
負責市政府、市政府辦公室公文制發(fā)、收文辦理、電子公文收發(fā)、會(huì )議材料等印刷、機要文電和資料的傳閱管理工作；負責印鑒管理工作；負責文書(shū)檔案（含電子文檔）管理工作；負責全市政府機關(guān)公文處理業(yè)務(wù)指導工作。
（十一）信息科
負責為市政府領(lǐng)導同志提供決策參考信息，向省政府辦公廳報送有關(guān)政務(wù)信息；負責全市政府系統政務(wù)信息整理加工；負責《要情通報》、《雙鴨山信息》、（政務(wù)信息）的整理編輯；負責對全市政府系統政府信息工作的管理和指導。
（十二）電子政務(wù)科
負責市政府系統的政務(wù)信息化規劃、建設與安全保障服務(wù)工作；負責政府系統電子政務(wù)及培訓工作；指導市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的工作。
（十三）市政府督查室
負責市政府重大決策、重要工作部署、市政府工作報告和市政府全體會(huì )議、市政府常務(wù)會(huì )議、市長(cháng)辦公會(huì )議等重要會(huì )議確定事項及省、市政府重要文件、會(huì )議部署貫徹落實(shí)情況的督查和綜合反饋；負責省、市政府領(lǐng)導同志重要批示貫徹落實(shí)情況的督查和綜合反饋；負責新聞媒體和群眾集中反映的急難問(wèn)題的督辦落實(shí)；負責對全市政府系統督查工作的考評；負責省、市人大代表意見(jiàn)建議、政協(xié)委員提案辦理；視察、調研等活動(dòng)的協(xié)調服務(wù)；負責落實(shí)市政府提交市人大常委會(huì )相關(guān)文件及材料。
（十四）市政府應急管理辦公室
負責市政府值班和信息報送工作；負責市政府和全市各類(lèi)突發(fā)公共事件總體應急預案修訂、備案、演練工作和應急救援物資儲備指導檢查工作；負責全市突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調、監督檢查、信息匯總、組織實(shí)施；負責全市應急管理工作人員培訓和全市應急管理宣傳教育工作。
（十五）市政務(wù)公開(kāi)辦公室
負責全市政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督等工作；負責推進(jìn)全市公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作；負責推進(jìn)、檢查和考核全市各縣區和在雙中、省直單位及有關(guān)公共企事業(yè)單位政務(wù)公開(kāi)工作；負責全市政府公開(kāi)培訓、宣傳等工作；負責依法受理政務(wù)公開(kāi)的投訴舉報工作。
(十六)公共節能科。
負責全市財政撥款單位資源能源消耗統計和監督管理工作；負責對公共機構開(kāi)展節能法制宣傳和培訓工作；負責上級公共機構節能管理部門(mén)交辦的其他工作。
（十七）企業(yè)投訴辦公室。
負責受理和辦理企業(yè)提出的投訴事項；承辦本級政府和上級機關(guān)交辦的企業(yè)投訴事項；研究分析企業(yè)投訴情況，提出政策完善和工作改進(jìn)建議。
（十八）工業(yè)經(jīng)濟調研科。
負責工業(yè)及全市宏觀(guān)經(jīng)濟調控方面的調查研究并提出政策性建議，起草或參與起草有關(guān)工業(yè)及宏觀(guān)經(jīng)濟問(wèn)題的重要文件和重要講話(huà)等文稿。
（十九）農村經(jīng)濟調研科。
負責農村經(jīng)濟方面重大問(wèn)題的調查研究并提出政策性建議；起草或參與起草有關(guān)農村經(jīng)濟問(wèn)題的重要文件、講話(huà)等文稿。
（二十）社會(huì )事業(yè)調研科。
負責社會(huì )事業(yè)方面重大問(wèn)題的調查研究并提出政策性建議；起草或參與起草有關(guān)社會(huì )事業(yè)問(wèn)題的重要文件、講話(huà)等文稿；負責資料管理開(kāi)發(fā)等工作；為市領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)提供資料資源服務(wù)；負責《中國城市年鑒》、《黑龍江年鑒》中《雙鴨山篇》撰稿等工作。
（二十一）人防綜合科。
負責人防行政綜合事務(wù)；負責籌措人防建設資金，組織實(shí)施經(jīng)費供應；監督管理全市人防專(zhuān)項經(jīng)費使用情況；負責編制人防經(jīng)費預（決）算，及時(shí)報告執行情況；負責管理全市人防系統國有資產(chǎn)。
（二十二）人防指揮工程科。
負責制定并指導縣、區人防辦制訂城市防空襲方案、各項保障方案以及群眾防空組織訓練和人防宣傳教育計劃；負責人防指揮所的建設，組織探討人防指揮自動(dòng)化建設的途徑；負責人防工程項目建設審批、計劃、設計、施工監理、定額及竣工驗收；負責人防工程建設監理丙級資質(zhì)認定。
（二十三）人防法規科。
負責人防法律、法規的宣傳教育、組織實(shí)施和監督檢查；指導所屬事業(yè)單位、縣區人防辦的行政執法業(yè)務(wù)。
（二十四）政工科。
負責市政府辦公室機構編制、人事管理和干部管理工作；負責市政府辦公務(wù)員考核、培訓的組織工作；負責市政府辦公室目標考評工作；負責市政府辦黨組會(huì )議等會(huì )務(wù)工作；負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
（二十五）機關(guān)后勤事務(wù)科。
負責市政府和市政府辦公室后勤事務(wù)服務(wù)和保障工作；負責市政府辦公室財務(wù)管理、資產(chǎn)管理工作；負責機關(guān)食堂管理工作；負責市政府和市政府辦公室離退休人員的服務(wù)工作。
紀檢組（監察科） 按黨章和行政監察條例規定設置，工作職責按有關(guān)章程和規定執行。
三、預算編制范圍
納入市政府辦2015年部門(mén)預算公開(kāi)的單位共計1個(gè)，本級單位。
第二部分 2015年部門(mén)預算表
公開(kāi)表格詳見(jiàn)附件。
第三部分 2015年部門(mén)預算安排情況說(shuō)明
一、 關(guān)于公共預算收支總表說(shuō)明
公共財政預算撥款收入總額1436.3萬(wàn)元、公共預算財政撥款支出總額1436.3萬(wàn)元；社會(huì )保障和就業(yè)支出415.1萬(wàn)元；住房保障支出60.1萬(wàn)元。
二、關(guān)于一般公共預算功能分類(lèi)支出表說(shuō)明
（一）財政撥款按功能分類(lèi)安排支出情況
市政府辦公室2015年財政撥款安排支出預算數1436.3萬(wàn)元，具體安排情況如下:
1、一般公共服務(wù)（類(lèi)）支出961.1萬(wàn)元;
2、社會(huì )保障和就業(yè)（類(lèi)）支出415.1萬(wàn)元;
3、住房保障（類(lèi)）支出60.1萬(wàn)元。
(二)財政撥款預算功能分類(lèi)結構情況
市政府辦公室2015年財政撥款預算按功能分類(lèi)用于以下方面：一般公共服務(wù)（類(lèi)）支出占63.44%；社會(huì )保障和就業(yè)（類(lèi)）支出占31.7%住房保障（類(lèi)）支出占4.86%。
三、關(guān)于一般公共預算經(jīng)濟分類(lèi)支出表說(shuō)明
（一）財政撥款按經(jīng)濟分類(lèi)安排支出情況
市政府辦公室2015年財政撥款預算按經(jīng)濟分類(lèi)用于以下方面：
1、工資福利支出547.5萬(wàn)元；
2、商品服務(wù)支出111.1萬(wàn)元；
3、對個(gè)人和家庭補助支出486.9萬(wàn)元；
4、項目支出290.8萬(wàn)元。
(二)財政撥款預算經(jīng)濟分類(lèi)結構情況
市政府辦公室2015年財政撥款預算按經(jīng)濟分類(lèi)用于以下方面：工資福利支出占36.9%；商品服務(wù)支出占8.4%；對個(gè)人和家庭補助支出占37.42%；項目支出占17.28%。
四、關(guān)于政府性基金預算功能分類(lèi)和經(jīng)濟分類(lèi)支出表說(shuō)明
市政府辦公室沒(méi)有使用政府性基金預算撥款安排
基本支出和項目支出預算,故《政府性基金預算功能分類(lèi)支出表》（表4）和《政府性基金預算經(jīng)濟分類(lèi)支出表》（表5）無(wú)數據。
五、關(guān)于“三公”經(jīng)費一般公共預算支出表說(shuō)明
市政府辦公室1個(gè)預算單位，2016年“三公”經(jīng)費財政撥款66萬(wàn)元，與2014年持平，無(wú)增減變化。
第四部分 名詞解釋
1、財政撥款收入：指財政部門(mén)用一般預算收入安排的預算單位資金。
2、政府性基金：各級人民政府及其所屬部門(mén)根據法律、國家行政法規和中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件的規定，為支持某項事業(yè)發(fā)展，按照國家規定程序批準，向公民、法人和其他組織征收的具有專(zhuān)項用途的資金。
3、財政專(zhuān)戶(hù)資金：指事業(yè)單位按照物價(jià)部門(mén)和財政部門(mén)批準的收費許可證收取的繳入財政專(zhuān)戶(hù)的行政事業(yè)性收費。
4、其他收入：指行政事業(yè)單位取得的除規定以外的各項收入。
5、行政運行：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
6、一般行政管理事務(wù)：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。
7、事業(yè)運行：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
8、住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì )保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
9、歸口管理的行政單位離退休：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開(kāi)支的離退休經(jīng)費。
10、事業(yè)單位離退休：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費。
11、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
12、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
13、因公出國（境）費：指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。
14、公務(wù)用車(chē)購置及運行費：?jiǎn)挝还珓?wù)用車(chē)購置費及租用費、燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機動(dòng)車(chē)輛、包括領(lǐng)導干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執法執勤用車(chē)。
15、公務(wù)接待費：?jiǎn)挝话匆幎ㄩ_(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
附：市政府辦公室2015年部門(mén)預算公開(kāi)表
(責任編輯：雙鴨山市政府辦公室)
