- 索引號:
- 分類(lèi):助企紓困
- 發(fā)布機構:政務(wù)公開(kāi)審核
- 發(fā)文日期:1651706244000
- 名稱(chēng):雙鴨山市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于落實(shí) 《雙鴨山市深化“放管服”改革服務(wù)“六穩”“六?!敝?zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知
- 文號:
- 主 題 詞:
- 時(shí)效:
雙鴨山市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于落實(shí) 《雙鴨山市深化“放管服”改革服務(wù)“六穩”“六?!敝?zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知
各縣局、分局,市局有關(guān)科室,直屬單位:
為進(jìn)一步做好深化“放管服”改革服務(wù)“六穩”“六?!惫ぷ?,著(zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,按照雙鴨山市人民政府辦公室印發(fā)的《雙鴨山市進(jìn)一步深化“放管服”改革服務(wù)“六穩”“六?!敝?zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)工作任務(wù)分工落實(shí)方案》確定的任務(wù),現就我局承擔的工作通知如下,請各縣局、分局、市局相關(guān)科室和直屬單位,按照職責分工,認真貫徹落實(shí)。
一、主要任務(wù)
(一)按國家、省部署要求,組織開(kāi)展水、電、氣、暖等相關(guān)公用事業(yè)行業(yè)收費專(zhuān)項檢查,規范收費行為,依法查處價(jià)格違法行為?!矁r(jià)格監督檢查科,各縣、分局分工負責〕
(二)開(kāi)展優(yōu)化寬帶接入和安裝服務(wù),對指定代理商、限制用戶(hù)選擇運營(yíng)商等違法違規行為進(jìn)行專(zhuān)項整治。落實(shí)屬地整治基礎電信企業(yè)通過(guò)擅自添加業(yè)務(wù)限制用戶(hù)攜號轉網(wǎng)等違規行為?!蚕M者權益保護科、反壟斷科,各縣、分局分工負責〕
(三)清理規范行政審批前置條件和審批標準,明確行政備案材料、程序,推動(dòng)更多涉企經(jīng)營(yíng)許可事項網(wǎng)上辦理、不接觸辦理。精簡(jiǎn)優(yōu)化涉及電子電器產(chǎn)品的管理措施,探索推行企業(yè)自檢自證和產(chǎn)品系族管理。及時(shí)查處和嚴厲打擊國家層面認定的商標惡意注冊、非正常專(zhuān)利申請等違法行為,依法將處罰信息在國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示?!驳怯涀钥?、質(zhì)量監督科、知識產(chǎn)權保護科、食品生產(chǎn)科、食品流通科、藥品流通科、器械科、餐飲科,各縣、分局分工負責〕
(四)持續推進(jìn)深化“證照分離”改革全覆蓋。對涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革?!驳怯涀钥?、食品生產(chǎn)科、食品流通科、藥品流通科、器械科、餐飲科,各縣、分局分工負責〕
(五)進(jìn)一步方便市場(chǎng)主體準入。推進(jìn)在發(fā)放實(shí)體證照同時(shí),同步發(fā)放電子證照,便利企業(yè)網(wǎng)上辦事,優(yōu)化銀行開(kāi)戶(hù)程序,壓縮開(kāi)戶(hù)時(shí)間?!驳怯涀钥?,各縣、分局分工負責〕
(六)進(jìn)一步規范提升中介服務(wù)。從嚴查處行政機關(guān)為特定中介機構壟斷服務(wù)設定隱性壁壘行為。嚴禁行政機關(guān)將自身應承擔的行政審批中介服務(wù)費用轉嫁給企業(yè)。加強對中介機構的全流程監管,堅決查處亂收費、變相漲價(jià)等行為?!矁r(jià)格監督檢查科、反不正當競爭科、反壟斷科、信用監管科,各縣、分局分工負責〕
(七)進(jìn)一步規范改進(jìn)認證服務(wù)。加強對認證活動(dòng)全程監管,嚴格落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”監督抽查要求,提高認證有效性和公信力。加大強制性產(chǎn)品認證監管力度,對兒童用品、家用燃氣灶具、電動(dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域的獲證產(chǎn)品開(kāi)展認證有效性抽查,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全?!舱J證認可科、質(zhì)量監督科,各縣、分局分工負責〕
(八)將簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記適用范圍拓展至未發(fā)生債權債務(wù)或已將債權債務(wù)清償完結的各類(lèi)市場(chǎng)主體(上市股份有限公司除外)。將公示時(shí)間由45天壓減為20天。建立簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記容錯機制,優(yōu)化注銷(xiāo)平臺功能,對部分存在輕微異常狀態(tài)的市場(chǎng)主體,待其異常狀態(tài)消失后允許再次申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記?!驳怯涀钥?,各縣、分局分工負責〕
(九)推進(jìn)公平競爭審查全覆蓋,強化制度剛性約束,查處限制交易等限制競爭行為。加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的監管執法力度。圍繞重點(diǎn)民生領(lǐng)域開(kāi)展壟斷線(xiàn)索摸排,切實(shí)維護市場(chǎng)公平競爭秩序?!卜磯艛嗫?、反不正當競爭科,各縣、分局分工負責〕
(十)貫徹落實(shí)國家、省加強事中事后監管的指導意見(jiàn),推動(dòng)全面落實(shí)監管責任。鞏固提升市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管成果,按照《黑龍江省市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項清單》,組織制定全市年度部門(mén)聯(lián)合抽查計劃并按計劃展開(kāi)部門(mén)聯(lián)查。要嚴格按照省局統一規范的本系統本行業(yè)的重點(diǎn)監管事項清單實(shí)施監管?!残庞帽O管科,各縣、分局分工負責〕
(十一)貫徹落實(shí)國家、省制定出臺的在市場(chǎng)監管領(lǐng)域推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理的有關(guān)意見(jiàn)。按照省局的工作部署,依托企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理系統,推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管與企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理相結合?!残庞帽O管科,各縣、分局分工負責〕
(十二)依法依規推進(jìn)社會(huì )信用體系建設,貫徹執行全國公共信用信息基礎目錄、全國失信懲戒措施基礎清單,根據失信行為的性質(zhì)和嚴重程度,采取輕重適度的懲戒措施,確保過(guò)懲相當?!残庞帽O管科,各縣、分局分工負責〕
(十三)貫徹執行《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,進(jìn)一步加大對違法互聯(lián)網(wǎng)廣告的懲治力度。嚴格執行國家制定的平臺交易規則、直播電子商務(wù)標準等,促進(jìn)電子商務(wù)規范健康發(fā)展?!彩袌?chǎng)科、廣告監管科,各縣、分局分工負責〕
(十四)根據全市特種設備安全實(shí)際,有針對性組織特種設備安全專(zhuān)項整治,督促各縣、區做好隱患排查及整改。加大對持證特種設備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構的監督抽查力度,查處違法違規行為并向社會(huì )公開(kāi)?!蔡胤N設備科,各縣、分局分工負責〕
(十五)實(shí)現工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理等政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”?!伯a(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理科,各縣、分局分工負責〕
(十六)規范提升機動(dòng)車(chē)檢驗機構服務(wù)能力,按照行政許可時(shí)限要求,加快辦理速度。加強資質(zhì)認定監督管理,嚴格查處違法違規行為?!舱J證認可科,各縣、分局分工負責〕
(十七)便利新產(chǎn)品市場(chǎng)準入。推動(dòng)實(shí)施團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)制度,進(jìn)一步鼓勵社會(huì )團體和企業(yè)制定團體標準、企業(yè)標準并自我聲明公開(kāi)。組織指導相關(guān)企業(yè)對照國際先進(jìn)標準開(kāi)展對標達標提升行動(dòng)?!矘藴驶?,各縣、分局分工負責〕
(十八)制定零售藥店和互聯(lián)網(wǎng)藥品銷(xiāo)售整治方案,落實(shí)監管責任、加大監督檢查力度、強化投訴舉報處理、嚴厲打擊違法行為?!菜幤妨魍ūO管科,各縣、分局分工負責〕
(十九)建立知識產(chǎn)權代理行業(yè)監管長(cháng)效機制,有效規范專(zhuān)利代理行為,制止商標惡意注冊行為?!仓R產(chǎn)權保護科,各縣、分局分工負責〕
(二十)按照國家新修訂的企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范和新發(fā)布的企業(yè)知識產(chǎn)權保護指南,引導和支持企業(yè)完善知識產(chǎn)權管理體系,提升企業(yè)知識產(chǎn)權保護能力?!仓R產(chǎn)權保護科,各縣、分局分工負責〕
(二十一)嚴格落實(shí)《黑龍江省規范行政裁量權辦法》,進(jìn)一步落實(shí)省市場(chǎng)監管局行政裁量權基準,堅決糾正處罰畸輕畸重、人情執法、熟人執法等不規范行政執法行為。按照上級部署,開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項檢查,嚴肅查處擅自設立收費項目、提高征收標準、擴大征收范圍、亂攤派等問(wèn)題,切實(shí)減輕企業(yè)負擔?!卜ㄒ幙?、執法支隊、價(jià)格監督檢查科,各縣、分局分工負責〕
(二十二)幫助企業(yè)解決在企業(yè)登記過(guò)程中遇到的各項困難,在登記大廳設置登記導服臺,為企業(yè)提供咨詢(xún)、幫辦等服務(wù)?!驳怯涀钥?,各縣、分局分工負責〕
(二十三)嚴格執行外商投資法及配套法規。根據上級有關(guān)部署,清理與外商投資法不符的行政規范性文件,確保外資企業(yè)平等享受各項支持政策。支持在我市外資企業(yè)積極參與標準制修訂,推動(dòng)外資企業(yè)公平參與標準化工作。支持外資企業(yè)更多投向先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、節能環(huán)保等領(lǐng)域,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!驳怯涀钥?、標準化科,各縣、分局分工負責〕
二、各縣局、分局、市局相關(guān)科室、直屬單位,要認真貫徹落實(shí)本通知提出的各項工作任務(wù),加大改革力度,壓實(shí)工作責任,持續抓好落實(shí),確保各項措施落實(shí)到位。
三、做好信息上報和總結工作。各單位于2022年9月25日、11月15日前將工作進(jìn)展情況總結上報市局推進(jìn)政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室(登記注冊科)。對工作進(jìn)展情況、取得的經(jīng)驗做法和存在的問(wèn)題請及時(shí)上報。
雙鴨山市市場(chǎng)監督管理局
2022年5月5日