來(lái)源： ?????? 發(fā)布時(shí)間：2016-11-19 10:25
第一部分 市煤管局單位基本情況
一、部門(mén)職責
（一）承擔全市煤炭行業(yè)管理職責，提導各縣區煤管部門(mén)、煤炭行業(yè)協(xié)會(huì )和煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)煤炭行業(yè)的生產(chǎn)安全方針政策、法律法規、規章規程和技術(shù)標準，負責研究擬定全市煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規劃，參與制定全市煤炭工業(yè)發(fā)展規劃，依法對全市煤炭資源開(kāi)發(fā)建設、生產(chǎn)安全、煤炭經(jīng)營(yíng)、加工轉化及綜合利用實(shí)施監督管理。
（二）承擔全市地方煤礦安全生產(chǎn)監管職責。監督指導各縣、區煤管部門(mén)落實(shí)“屬地管理”責任，對地方煤礦的安全生產(chǎn)工作開(kāi)展日常監督管理；組織實(shí)施全市煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，配合有關(guān)部門(mén)打擊非法采礦行為，對煤礦違法違規行為做出處理或實(shí)施行政處罰；參與煤礦事故搶險救援和調查處理，負責煤礦事故統計、分析、上報工作；負責提出全市煤礦安全生產(chǎn)控制指標和考核獎懲建議。
（三）承擔全市煤炭行業(yè)準入管理職責，依法組織關(guān)閉不符合國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能和煤礦。負責生產(chǎn)規模30萬(wàn)噸/年及以下地方煤礦資源整合和改擴建項目的核準、初步設計審批、開(kāi)工備案、聯(lián)合試運轉和項目竣工驗收工作；承擔新建煤礦項目的建設準入和聯(lián)合試運轉審批管理。
（四）組織開(kāi)展地方煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作，對地方煤礦安全質(zhì)量標準化建設情況進(jìn)行檢查驗收和考核評比。對地方煤礦安全生產(chǎn)費用提取、使用情況進(jìn)行監督管理，保證煤礦安全生產(chǎn)投入到位。
（五）監督指導煤礦企業(yè)落實(shí)災害治理責任和治理措施，健全完善礦井相關(guān)安全生產(chǎn)系統和設備、設施，消除各類(lèi)礦井災害，排除事故隱患。
（六）組織開(kāi)展煤礦生產(chǎn)能力核定，對礦井生產(chǎn)能力核定情況提出初審意見(jiàn)；定期統計、分析煤炭產(chǎn)量和區域煤炭技術(shù)經(jīng)濟指標，防止煤礦企業(yè)超能力、超定員、超強度生產(chǎn)。
（七）指導全市煤礦企業(yè)停、復工（產(chǎn)）管理，負責全市地方煤礦礦井檔案管理。
（八）承擔全市煤礦管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員安全培訓的組織、協(xié)調、考核、發(fā)證工作，并依法對煤礦從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監督檢查。
（九）落實(shí)國家和省有關(guān)煤炭行業(yè)技術(shù)政策，積極推廣應用煤礦安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備。
（十）承擔全市煤炭經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域綜合監督管理職責，合理規劃煤炭經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)布局，并對煤炭經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督檢查。
（十一）負責歸口事業(yè)單位的管理工作。
（十二）完成市政府及上級業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他工作。
二、機構設置
按照編制市煤管局內設10個(gè)科室，分別為：辦公室、培訓科、經(jīng)營(yíng)管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、規劃發(fā)展科、安全監管科、政策法規科、黨群工作部、紀檢委（監察科）、瓦斯辦，根據工作需要自行調整設置5個(gè)科室，分別為：質(zhì)量標準化科、人事科、財務(wù)科、考核科、工會(huì )。2015年納入雙鴨山市煤管局部門(mén)決算管理的事業(yè)單位共10個(gè)， 即市煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)辦公室、市煤礦安全監測監控中心、市煤炭運銷(xiāo)管理辦公室、市煤礦安全技術(shù)培訓中心、市煤炭交易市場(chǎng)、市地方煤炭調運辦公室、市地方煤礦維簡(jiǎn)費收繳辦公室、市煤炭質(zhì)量檢測中心、市礦山救護隊、市煤炭企業(yè)管理辦公室。
三、人員構成
決算編制人數173人，其中：行政編制27人、事業(yè)編制146人，年末實(shí)有人數194人（在職173人、退休21人），其中：一般公共預算財政撥款開(kāi)支人數48人、一般公共預算財政補助開(kāi)支人數20人、經(jīng)費自理人數126人。
第二部分 名詞解釋
1、財政撥款收入：指財政部門(mén)用一般預算收入安排的預算單位資金。
2、其他收入：指行政事業(yè)單位取得的除規定以外的各項收入。
3、行政運行：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
4、一般行政管理事務(wù)：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。
5、住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì )保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
6、歸口管理的行政單位離退休：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開(kāi)支的離退休經(jīng)費。
7、事業(yè)單位離退休：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費。
8、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
9、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
10、公務(wù)用車(chē)購置及運行費：?jiǎn)挝还珓?wù)用車(chē)購置費及租用費、燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機動(dòng)車(chē)輛、包括領(lǐng)導干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執法執勤用車(chē)。
11、公務(wù)接待費：?jiǎn)挝话匆幎ㄩ_(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
雙鴨山市煤炭生產(chǎn)安全管理局2014年決算公開(kāi)表
