來(lái)源： ?????? 發(fā)布時(shí)間：2016-11-19 10:23
第一部分雙鴨山市商務(wù)局基本情況
一、部門(mén)職責
(一) 貫徹實(shí)施國家和省有關(guān)國內外貿易、利用外資及國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰略、方針、政策;擬訂國內外貿易、利用外資、對外援助、對外投資和對外經(jīng)濟合作的地方性法規、規章草案并組織實(shí)施；研究經(jīng)濟全球化、區域經(jīng)濟合作、現代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
（二）推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務(wù)業(yè)和社區商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標準化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現代流通方式的發(fā)展。
（三）擬訂全市國內貿易發(fā)展規劃，促進(jìn)城鄉市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導市內外資金投向市場(chǎng)體系建設的政策措施；指導全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃、商業(yè)體系建設工作；推進(jìn)農村市場(chǎng)體系建設，組織實(shí)施農村現代流通網(wǎng)絡(luò )工程。
（四）負責牽頭協(xié)調全市整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作，擬訂規范市場(chǎng)運行、流通秩序的政策；推動(dòng)全市商務(wù)領(lǐng)域信用建設，指導商業(yè)信用銷(xiāo)售，建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺；按有關(guān)規定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監督管理。
（五）承擔組織實(shí)施全市重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任；建立健全生活必需品市場(chǎng)供應應急管理機制；監測分析全市市場(chǎng)運行和商品供求狀況，調查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預測預警和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場(chǎng)調控工作；按有關(guān)規定對成品油、酒類(lèi)、肉類(lèi)等主要生活用品和畜禽屠宰、拍賣(mài)、典當等行業(yè)進(jìn)行監督管理。
（六）貫徹實(shí)施國家進(jìn)出口商品、加工貿易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄；擬訂促進(jìn)全市外貿增長(cháng)方式轉變的政策措施；組織實(shí)施全市重要工業(yè)品、原材料和重要農產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃；會(huì )同有關(guān)部門(mén)協(xié)調大宗進(jìn)出口商品，指導貿易促進(jìn)活動(dòng)和外貿促進(jìn)體系建設。
（七）執行國家對外技術(shù)貿易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設備進(jìn)出口的貿易政策；推進(jìn)全市進(jìn)出口貿易標準化工作；依法監督全市技術(shù)引進(jìn)、設備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)工作。
（八）牽頭擬訂我市服務(wù)貿易發(fā)展規劃，并開(kāi)展相關(guān)工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規劃、政策并實(shí)施，推動(dòng)全市服務(wù)外包平臺建設。
（九）執行國家多雙邊（含區域、自由貿易區）經(jīng)貿合作戰略和政策；牽頭組織參加國際經(jīng)貿活動(dòng)，參與多雙邊經(jīng)貿談判并處理經(jīng)貿關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)；負責全市對外經(jīng)濟貿易協(xié)調工作。
（十） 指導和管理全市利用外資工作；負責市級審批權限內的外商投資項目合同章程的審批、核準及變更；依法監督檢查外商企業(yè)執行有關(guān)法律法規、合同章程的情況。負責外商投資情況的統計、分析和聯(lián)合年檢。組織境內外重大招商引資活動(dòng)。
（十一）指導市際間區域合作工作；負責區域經(jīng)濟合作情況的統計、分析；配合、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好外來(lái)投資企業(yè)的服務(wù)；受理外來(lái)投資企業(yè)的投訴；負責指導協(xié)調市人民政府駐外辦事處開(kāi)展投資促進(jìn)工作。
（十二）負責全市對外經(jīng)濟合作工作；依法管理和監督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等；執行中國公民出境就業(yè)管理政策；牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權益保護工作；牽頭擬訂我市境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準市內企業(yè)對外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）并監督管理；負責全市對外援助項目的審核申報并組織實(shí)施；管理多雙邊對我市的無(wú)償援助和贈款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
（十三）擬訂與毗鄰國家經(jīng)貿發(fā)展規劃、政策和措施，指導管理對俄邊境小額貿易、邊民互市貿易；負責我市與俄、東北亞地區多邊、雙邊經(jīng)貿會(huì )議活動(dòng)的組織與銜接工作；依法審批和管理邊境貿易企業(yè)經(jīng)營(yíng)權及重點(diǎn)商品專(zhuān)營(yíng)權。
（十四）牽頭擬訂全市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和特殊經(jīng)濟貿易區域的總體發(fā)展戰略、中長(cháng)期發(fā)展規劃和相關(guān)政策。負責口岸綜合協(xié)調、運行管理和發(fā)展建設等相關(guān)工作，指導全市流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò )建設，擬訂相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。
（十五）監督指導商貿企業(yè)加強安全管理，貫徹安全生產(chǎn)法律、法規。
（十六）負責歸口事業(yè)單位的管理工作。
（十七）承辦市政府交辦的其他事項。
二、機構設置
根據以上職責，雙鴨山市商務(wù)局內設18個(gè)職能科室，分別為：辦公室、綜合科、政策法規與市場(chǎng)秩序科、對外貿易科、對外經(jīng)濟合作科、外資服務(wù)科、市場(chǎng)體系建設科、流通業(yè)發(fā)展科、市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)科、招商引資科、投資指導服務(wù)科、招商項目服務(wù)科、對俄貿易科（口岸管理辦公室）、機電產(chǎn)品進(jìn)出口科、信訪(fǎng)科、財務(wù)審計科、人事勞資科、安全保衛科。此外，還設置了機關(guān)黨委：組織部、宣傳部、工會(huì )委員會(huì )、共青團委員會(huì )，紀律檢查委員會(huì )（監察科）。
三、人員構成
雙鴨市商務(wù)局行政編制40人，工勤編制3人，事業(yè)編制7人。在職人員47人，離退休人員83人。
預算編制范圍：納入雙鴨山市商務(wù)局2015年部門(mén)決算單位共計2個(gè)，市商務(wù)局（本級）、下屬事業(yè)單位“12312”投訴舉報中心。
第二部分名詞解釋
1、財政撥款收入：指財政部門(mén)用一般預算收入安排的預算單位資金。
2、政府性基金：各級人民政府及其所屬部門(mén)根據法律、國家行政法規和中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件的規定，為支持某項事業(yè)發(fā)展，按照國家規定程序批準，向公民、法人和其他組織征收的具有專(zhuān)項用途的資金。
3、財政專(zhuān)戶(hù)資金：指事業(yè)單位按照物價(jià)部門(mén)和財政部門(mén)批準的收費許可證收取的繳入財政專(zhuān)戶(hù)的行政事業(yè)性收費。
4、其他收入：指行政事業(yè)單位取得的除規定以外的各項收入。
5、行政運行：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
6、一般行政管理事務(wù)：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。
7、事業(yè)運行：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
8、住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì )保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
9、歸口管理的行政單位離退休：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開(kāi)支的離退休經(jīng)費。
10、事業(yè)單位離退休：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費。
11、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
12、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
13、因公出國（境）費：指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。
14、公務(wù)用車(chē)購置及運行費：?jiǎn)挝还珓?wù)用車(chē)購置費及租用費、燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機動(dòng)車(chē)輛、包括領(lǐng)導干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執法執勤用車(chē)。
15、公務(wù)接待費：?jiǎn)挝话匆幎ㄩ_(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
附：雙鴨山市商務(wù)局單位2014年部門(mén)決算報表
