雙鴨山市人民政府關(guān)于印發(fā)

市政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責清單的通知

 

各縣（區）人民政府，市政府各直屬單位：

現將《市政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責清單》印發(fā)給你們，請認真做好相關(guān)工作。各縣（區）要組織制定本級政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責清單，每半年進(jìn)行1次檢查考核，督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。

 

雙鴨山市人民政府

2022年2月7日

市政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責清單

 

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及省安委會(huì )關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責”“一崗雙責”重要部署要求，根據《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》《黑龍江省貫徹落實(shí)〈地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定〉實(shí)施細則》（廳字〔2019〕107號）等有關(guān)規定，按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責清單的通知》（黑政辦發(fā)〔2021〕31號）要求，結合市政府領(lǐng)導工作分工，制定本職責清單。

一、市長(cháng)職責

（一）認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規。

（二）把安全生產(chǎn)納入市政府重點(diǎn)工作和市《政府工作報告》的重要內容，組織制定安全生產(chǎn)規劃并納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。

（三）發(fā)生有重大影響的生產(chǎn)安全事故，根據實(shí)際情況，及時(shí)組織應急救援，吸取事故教訓，研究制定防范措施。

（四）組織制定市政府領(lǐng)導干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責任清單，明確工作目標和完成時(shí)限，每半年進(jìn)行1次檢查考核。

（五）在市政府有關(guān)工作部門(mén)“三定”規定中明確安全生產(chǎn)職責，并督促落實(shí)安全生產(chǎn)監督管理責任。

（六）組織設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金并列入市級財政預算，與財政收入保持同步增長(cháng)。專(zhuān)項資金主要用于安全生產(chǎn)防控、信息化建設、應急救援隊伍（基地）建設和其他促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項。

（七）加強安全生產(chǎn)基礎建設和監管能力建設，保障監管執法必需的人員、經(jīng)費和車(chē)輛等裝備。

（八）推進(jìn)城市安全發(fā)展和農業(yè)農村安全生產(chǎn)工作，在規劃城市布局、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、制定產(chǎn)業(yè)政策、高危項目審批時(shí)應充分考慮安全因素，嚴格安全準入標準，防止產(chǎn)生先天隱患。

（九）推動(dòng)構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預防工作機制，明確各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監管部門(mén)，消除安全監管空白。

（十）依法領(lǐng)導和組織生產(chǎn)安全事故應急救援、調查處理及信息公開(kāi)工作，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)嚴格落實(shí)事故調查組組長(cháng)負責制，按時(shí)限要求及時(shí)批復事故調查報告。

（十一）領(lǐng)導市安全生產(chǎn)委員會(huì )工作，統籌協(xié)調安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)構建安全生產(chǎn)責任體系，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核等工作，推動(dòng)加強高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化安全監管執法隊伍建設。

二、負責市政府常務(wù)工作的副市長(cháng)職責

（一）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）貫徹執行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規,結合行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）實(shí)際，制定貫徹執行的具體措施。

（二）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)成立安全生產(chǎn)委員會(huì )，督促負有安全監管職責的部門(mén)明確安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)監管機構和專(zhuān)職人員。督促分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）建立健全安全生產(chǎn)責任清單，落實(shí)“照單檢查”制度，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監督檢查。

（三）指導分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規劃和年度工作計劃，從行業(yè)規劃、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)政策、法規標準、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強和支持安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)城市安全發(fā)展和農業(yè)農村安全穩定。

（四）統籌推進(jìn)分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)監督檢查，每季度至少聽(tīng)取1次安全生產(chǎn)工作情況，研究分析安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，支持有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)工作職責。

（五）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）開(kāi)展安全生產(chǎn)目標管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署要求。根據季節特點(diǎn)、特殊敏感時(shí)期和行業(yè)（領(lǐng)域）突出問(wèn)題，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。

（六）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）加強應急救援隊伍和保障能力建設，健全應急預案和應急管理機制，依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險救援。

（七）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)合執法機制，組織查處分管行業(yè)（領(lǐng)域）各類(lèi)違法違規行為。

（八）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）推動(dòng)構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預防工作機制，督促落實(shí)各項標準、制度和措施。

三、負責政府有關(guān)工作的市委常委職責

（一）組織制定貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規的具體措施。

（二）協(xié)助市委主要領(lǐng)導落實(shí)市委對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導職責，督促落實(shí)市委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，及時(shí)向市委主要領(lǐng)導報告工作落實(shí)情況。

（三）協(xié)助市政府主要領(lǐng)導統籌推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向市政府主要領(lǐng)導報告工作落實(shí)情況。負責領(lǐng)導市安全生產(chǎn)委員會(huì )日常工作，組織制定完善市安全生產(chǎn)委員會(huì )工作制度，組織實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查、巡查、考核等工作。

（四）組織實(shí)施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預防工作機制建設，完善相關(guān)政策措施，推動(dòng)企業(yè)全面構建雙重預防機制，對公共區城內的安全風(fēng)險進(jìn)行全面辨識和評估，提升安全生產(chǎn)整體預控能力。

（五）指導安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治和聯(lián)合執法行動(dòng)，組織查處各類(lèi)違法違規行為。

（六）加強安全生產(chǎn)應急體系建設，推動(dòng)完善安全生產(chǎn)應急工作機制，強化應急救援力量，優(yōu)化應急資源配備，健全完善應急預案，開(kāi)展常態(tài)化、實(shí)戰化演練。

（七）依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險救援和調查處理，督促落實(shí)生產(chǎn)安全事故調查組組長(cháng)負責制，嚴格組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故責任追究。督促負責事故查處的縣（區）政府和有關(guān)部門(mén)在事故結案后，及時(shí)組織開(kāi)展事故整改措施落實(shí)情況評估。

（八）統籌推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系建設，建立完善政府購買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)制度，培育多元化服務(wù)主體。統籌推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設，建立健全失信懲戒和誠信激勵機制，完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。統籌推進(jìn)信息化、教育培訓、科技支撐等工作。

四、副市長(cháng)職責

（一）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）貫徹執行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規，結合行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）實(shí)際，制定貫徹執行的具體措施。

（二）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)(單位）健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)成立安全生產(chǎn)委員會(huì )，督促負有安全監管職責的部門(mén)明確安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)監管機構和專(zhuān)職人員。督促分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）建立健全安全生產(chǎn)責任清單，落實(shí)“照單檢查”制度，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監督檢查。

（三）指導分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規劃和年度工作計劃，從行業(yè)規劃、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)政策、法規標準、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強和支持安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)城市安全發(fā)展和農業(yè)農村安全穩定。

（四）統籌推進(jìn)分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)監督檢查，每季度至少聽(tīng)取1次安全生產(chǎn)工作情況，研究分析安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，支持有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)工作職責。

（五）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）開(kāi)展安全生產(chǎn)目標管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署要求。根據季節特點(diǎn)、特殊敏感時(shí)期和行業(yè)（領(lǐng)域）突出問(wèn)題，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。

（六）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）加強應急救援隊伍和保障能力建設，健全完善應急預案和應急管理機制，依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險救援。

（七）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)合執法機制，組織查處分管行業(yè)（領(lǐng)域）各類(lèi)違法違規行為。

（八）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）推動(dòng)構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預防工作機制，督促落實(shí)各項標準制度和措施。

五、市政府秘書(shū)長(cháng)職責

把領(lǐng)導干部落實(shí)安全生產(chǎn)責任情況納入市政府督辦重要內容一并進(jìn)行督促檢查，主要包括以下事項：

（一）黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府安全生產(chǎn)重大決策部署、重要會(huì )議、重要文件確定的事項；

（二）黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府安排部署安全生產(chǎn)重大專(zhuān)項活動(dòng)中的工作事項；

（三）黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導同志及市委、市政府主要負責同志批示及交辦安全生產(chǎn)重要事項；

（四）其他應當列入對領(lǐng)導干部督辦的工作事項。

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