序號

重點(diǎn)工作

牽頭領(lǐng)導

責任單位

完成時(shí)限

備注

1

實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程、專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展工程。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市科技局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

2

辦好汽車(chē)、家電等系列主題促銷(xiāo)活動(dòng)，力爭全年全省發(fā)放消費券6億元。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

3

因城施策，落實(shí)新市民、二孩三孩家庭和人才購房?jì)?yōu)惠政策，加大住房商業(yè)貸款、公積金貸款、購房消費券等支持力度，促進(jìn)剛性和改善性住房消費。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：市財政局、市商務(wù)局、市金融服務(wù)中心、市公積金經(jīng)辦中心、市稅務(wù)局、雙鴨山銀保監分局、人民銀行雙鴨山市中心支行，各縣（區）政府

2023年底

★★★

4

實(shí)施省級重點(diǎn)項目1000個(gè)，完成年度投資3000億元，確保全年投資500萬(wàn)元以上的在建項目1萬(wàn)個(gè)，總投資1萬(wàn)億元。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

5

推進(jìn)松花江連通、烏蘇里江治理等重大水利項目前期工作和開(kāi)工建設。

張傳林

主辦：市水務(wù)局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委，相關(guān)縣（區）政府

按省水利廳規定時(shí)限推進(jìn)

★★★

6

搶抓旅游市場(chǎng)回暖機遇，多平臺多維度宣傳龍江旅游，辦好第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )和第十三屆中俄文化大集，鞏固提升“北國好風(fēng)光、美在黑龍江”品牌形象。

孫  宇

主辦：市文化廣電和旅游局

協(xié)辦：市政府外事辦，各縣（區）政府

2023年底

★★★

7

豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，圍繞“全景式規劃、全季節體驗、全要素集聚”，打造一批冰雪旅游、避暑游、自駕游、康養游和紅色游等精品旅游線(xiàn)路。

孫  宇

主辦：市文化廣電和旅游局

協(xié)辦：市交通運輸局、市民政局、市衛生健康委，各縣（區）政府

2023年底

★★★

8

推動(dòng)商貿流通設施升級，加快重點(diǎn)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈物流基礎設施數字化智能化改造升級，提升農產(chǎn)品進(jìn)城、消費品下鄉效率。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市郵政管理局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

9

深入實(shí)施“紫丁香計劃”，新增輔導企業(yè)5家以上，力爭全年上市在審申報企業(yè)8家以上，重點(diǎn)孵化企業(yè)40家以上。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：市金融服務(wù)中心、人民銀行雙鴨山市中心支行、雙鴨山銀保監分局，各縣（區）政府

2025年底

★★★

10

深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，糧食播種面積保持2.18億畝以上。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市科技局、市水務(wù)局，各縣（區）政府

6月底

★★★

11

持續優(yōu)化調整種植結構，堅決落實(shí)國家大豆擴種任務(wù)。落實(shí)耕地輪作試點(diǎn)，推廣黑土地保護“龍江模式”“三江模式”，建設高標準農田840萬(wàn)畝，保護好利用好黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市自然資源局、北大荒集團紅興隆分公司，各縣（區）政府

2023年底

★★★

12

發(fā)展科技農業(yè)，著(zhù)力建設現代農業(yè)科技示范基地，主推技術(shù)到位率超過(guò)95%。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：市科技局、市發(fā)展改革委，各縣（區）政府

2023年底

★★★

13

發(fā)展綠色農業(yè)，統籌抓好秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用，綠色、有機食品認證面積9400萬(wàn)畝。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委，各縣（區）政府

2023年底

★★★

14

發(fā)展質(zhì)量農業(yè)，創(chuàng )建國家現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地，省級食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率穩定在98%以上。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

15

進(jìn)一步鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，開(kāi)展二輪土地延包試點(diǎn)和農村宅基地制度改革試點(diǎn)，擴大優(yōu)化農村集體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境試點(diǎn)，增加農民財產(chǎn)性收入。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：市自然資源局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

16

打好縣域經(jīng)濟“擂臺賽”，堅持產(chǎn)業(yè)立縣，突出優(yōu)勢特色，強化龍頭引帶，在各縣培育形成1—2個(gè)立縣支柱產(chǎn)業(yè)。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣政府

2023年底

★★★

17

以縣城為重點(diǎn)增強綜合承載力，促進(jìn)城鄉要素資源、優(yōu)勢產(chǎn)品融通流動(dòng)，加快推進(jìn)城鎮化進(jìn)程。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：市農業(yè)農村局、市住房城鄉建設局、市人力資源社會(huì )保障局、市民政局、市教育和體育局、市衛生健康委、市文化廣電和旅游局、市商務(wù)局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

18

改善提升墾區、林區和礦區基礎設施和公共服務(wù)，加快與所在地區融合發(fā)展。改善邊境地區基礎設施條件，加快抵邊村屯、林場(chǎng)發(fā)展，更好地促進(jìn)興邊富民、穩邊固邊。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市人力資源社會(huì )保障局、市民政局、市教育和體育局、市衛生健康委、市文化廣電和旅游局、北大荒集團紅興隆分公司、雙鴨山林業(yè)局有限公司、龍煤雙礦公司，各縣（區）政府

2023年底

★★★

19

開(kāi)辟綠色通道，實(shí)施“一會(huì )三函”、承諾制審批、拿地及開(kāi)工等措施。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：市營(yíng)商環(huán)境局、市經(jīng)合局、市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

20

落實(shí)“領(lǐng)導包保＋專(zhuān)班＋首席服務(wù)員”工作機制，推行“專(zhuān)區＋專(zhuān)班＋專(zhuān)員”服務(wù)模式，為項目落地提供全周期全環(huán)節保障。

智建偉

主辦：市營(yíng)商環(huán)境局

協(xié)辦：市經(jīng)合局、市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

21

建設技術(shù)交易服務(wù)平臺，匯集在研項目、可轉化成果、創(chuàng )投資本等要素，推動(dòng)形成企業(yè)、高校、院所、園區、中介機構、投資機構精準對接機制。

郭  偉

主辦：市科技局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育和體育局、市商務(wù)局、市財政局、市金融服務(wù)中心、雙鴨山銀保監分局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

22

推進(jìn)數字政府建設和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)，以“數跑龍江”為引領(lǐng)，打造企業(yè)和群眾辦事環(huán)節最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、費用最小、便利度最優(yōu)、滿(mǎn)意度最高的特色營(yíng)商品牌。

智建偉

主辦：市營(yíng)商環(huán)境局

協(xié)辦：市工業(yè)和信息化局等相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

23

落實(shí)穩經(jīng)濟政策。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

24

落實(shí)惠企紓困政策。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

25

降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。

智建偉

主辦：市營(yíng)商環(huán)境局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

26

深化“放管服”改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單管理，全面落實(shí)行政許可清單制度，加力推進(jìn)“辦好一件事”改革。

智建偉

主辦：市營(yíng)商環(huán)境局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

27

深化省以下財政體制改革，建立權責清晰、財力協(xié)調、區域均衡的省和市縣財政關(guān)系。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

28

提升貿易便利化服務(wù)水平，建設“龍貿通”國際物貿綜合平臺。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：市交通運輸局、饒河海關(guān)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

29

推動(dòng)互市貿易恢復發(fā)展，支持進(jìn)口互貿商品落地加工。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

30

科學(xué)開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，計劃完成營(yíng)造林面積100萬(wàn)畝。

張傳林

主辦：市林草局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

31

加力實(shí)施黑土耕地侵蝕溝治理。

張傳林

主辦：市水務(wù)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2024年

8月

★★★

32

狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改，確保年度整改任務(wù)依限依規高質(zhì)量整改到位。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，相關(guān)縣(區)政府

2023年底

★★★

33

強化重污染天氣應對，深入開(kāi)展入河排污口整治，加強黑土耕地安全利用與嚴格管控，協(xié)同推進(jìn)農業(yè)廢棄物綜合治理利用。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市煤管局、市水務(wù)局、市自然資源局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

34

加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

35

推進(jìn)縣級城市黑臭水體治理。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

36

加快編制市縣鄉級國土空間總體規劃，高效集約利用國土空間。

董鵬翔

主辦：市自然資源局

協(xié)辦：各縣（區）政府

9月底

★★★

37

深入實(shí)施大項目拉動(dòng)就業(yè)、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、公共服務(wù)促進(jìn)就業(yè)、職業(yè)技能培訓穩定就業(yè)和支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等計劃，全省城鎮新增就業(yè)30萬(wàn)人以上。

郭  偉

主辦：市人力資源社會(huì )保障局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

38

健全社會(huì )救助體系，持續提高城鄉低保保障水平，惠及130萬(wàn)城鄉低保對象。

高  峰

主辦：市民政局

協(xié)辦：市財政局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

39

加快改善城鄉居民住房條件，改造城鎮老舊小區30萬(wàn)戶(hù)，繼續推進(jìn)城鎮棚戶(hù)區改造和保障性租賃住房建設。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市自然資源局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

40

更新改造城鎮燃氣老化管網(wǎng)900公里，新建改造污水管網(wǎng)1500公里。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委，各縣（區）政府

2023年底

★★★

41

全面加強道路交通、消防、城鎮燃氣、礦山、?；戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查整治，提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。

智建偉

主辦：市應急局

協(xié)辦：市安委會(huì )成員單位

2023年底

★★★

42

堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，弘揚新時(shí)代“東萊精神”，加強和改進(jìn)信訪(fǎng)工作，努力將矛盾解決在萌芽、化解在基層。

姜  濤

主辦：市信訪(fǎng)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

43

全面加強政府建設。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，善于用政治眼光觀(guān)察和分析經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題，善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。要經(jīng)常與黨中央大政方針和決策部署對標對表，及時(shí)校準偏差，強化執行落實(shí)，不折不扣推動(dòng)黨中央和省委決策部署落地見(jiàn)效。

各位副市長(cháng)

各部門(mén)，各縣（區）政府

長(cháng)期堅持

★★★

44

扎實(shí)推進(jìn)依法行政。在法治軌道上推動(dòng)各項工作，加快建設法治政府。嚴格依照法定權限和程序行使權力，重大行政決策必須履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定程序。依法接受人大及其常委會(huì )法律監督、工作監督、自覺(jué)接受政協(xié)民主監督，主動(dòng)接受監察監督、社會(huì )和輿論監督。全面推進(jìn)嚴格規范公正文明執法。提高運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。

各位副市長(cháng)

各部門(mén)，各縣（區）政府

長(cháng)期堅持

★★★

45

深化能力作風(fēng)建設。持續深入開(kāi)展“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)，強化學(xué)思踐悟，大力弘揚擔當實(shí)干精神，用好“四個(gè)體系”落實(shí)機制，推動(dòng)各項目標任務(wù)落實(shí)落地。加強調查研究，深入基層解剖麻雀，察實(shí)情、干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。持續深化糾治“四風(fēng)”，堅決反對形式主義、官僚主義，為基層減負。堅持“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，更好激發(fā)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。政府各級干部要敢于斗爭、擔當作為，依靠頑強斗爭打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。

各位副市長(cháng)

各部門(mén)，各縣（區）政府

長(cháng)期堅持

★★★

46

永葆清正廉潔本色。認真落實(shí)全面從嚴治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。深化整治權利集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，嚴肅懲治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和各類(lèi)腐敗問(wèn)題。鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，節用裕民、精打細算，提高財政資金配置使用效率，以政府過(guò)“緊日子”換老百姓的“好日子”。

各位副市長(cháng)

各部門(mén)，各縣（區）政府

長(cháng)期堅持

★★★

序號

主要目標

牽頭領(lǐng)導

責任單位

完成時(shí)限

備注

1

招商引資利用省外資金實(shí)現翻番。

李世芳

主辦：市經(jīng)合局

協(xié)辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

2

省重點(diǎn)項目數量和投資實(shí)現翻番。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)、雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

3

對上爭取項目建設政策性資金實(shí)現翻番。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：市財政局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市鄉村振興局等相關(guān)部門(mén)、雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

4

全省營(yíng)商環(huán)境排名進(jìn)入領(lǐng)先位次。

智建偉

主辦：市營(yíng)商環(huán)境局

協(xié)辦：各專(zhuān)班牽頭及責任單位、雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

5

地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)、雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

6

農林牧漁總產(chǎn)值增長(cháng)6%。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：市林草局、雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

7

規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8%。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)、雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

8

社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5%。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

9

固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)、雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

10

一般公共預算收入增長(cháng)10%。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：市稅務(wù)局、雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

11

外貿進(jìn)出口總值增長(cháng)15%。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

12

城鎮居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

13

農村居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

序號

重點(diǎn)工作

牽頭領(lǐng)導

責任單位

完成時(shí)限

備注

一、堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、提能級，著(zhù)力增強高質(zhì)量發(fā)展新支撐

（一）擴大產(chǎn)業(yè)能級

1

堅決當好國家糧食安全“壓艙石”，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，確保糧食播種面積1500萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩定增長(cháng)。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市科技局、市水務(wù)局、市糧食局、北大荒集團紅興隆分公司，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

2

聚焦做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)，打造煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè)、電力及新能源產(chǎn)業(yè)、糧食加工產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)五個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群，并不斷努力，實(shí)現超500億產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

3

完成《雙鴨山礦區（西區）修編總體規劃》。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：相關(guān)縣（區）政府

2023年底

★★★

4

推進(jìn)雙河鎮礦區精查、柳林南北礦區勘探。

董鵬翔

主辦：市自然資源局

協(xié)辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、科達公司，相關(guān)縣（區）政府

2024年底

★★★

5

加快大民、長(cháng)山等升級改造和提能煤礦項目建設進(jìn)度，力爭生產(chǎn)礦井達到31處。

智建偉

主辦：市煤管局

協(xié)辦：龍煤雙礦公司，相關(guān)縣（區）政府

2023年底

★★

★★

6

新增原煤產(chǎn)量300萬(wàn)噸，總產(chǎn)量突破2300萬(wàn)噸。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：市煤管局、龍煤雙礦公司

2023年底

★★

★★

7

開(kāi)展工業(yè)企業(yè)升規晉級行動(dòng)，堅持“六必訪(fǎng)”，加大重點(diǎn)企業(yè)幫扶力度，新增規上企業(yè)10戶(hù)。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

8

加快大型商業(yè)設施綜合性、體驗式、休閑化改造，打造一批文化教育、夜間經(jīng)濟、特色美食、精品小店等特色商業(yè)街區。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：市文化廣電和旅游局、市教育和體育局、市城管局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

9

加快十五分鐘便民服務(wù)圈建設。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市民政局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

10

開(kāi)展“雙鴨山老字號”評選。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

11

開(kāi)展家電家居、餐飲美食、汽車(chē)、服裝飾品以及電商直播帶貨、節慶促銷(xiāo)等“多彩雙鴨山”系列促消費活動(dòng)，恢復和擴大消費。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

12

新增限額以上商貿企業(yè)20戶(hù)。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

13

新增規上服務(wù)業(yè)企業(yè)10戶(hù)。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

14

建成年交易額超20億元大市場(chǎng)3個(gè)。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市財政局、市市場(chǎng)監管局、市供銷(xiāo)聯(lián)社、市電商服務(wù)中心，相關(guān)縣（區）政府

2023年底

★★

★★

15

加快集賢中儲糧鐵海聯(lián)運項目建設。

智建偉

主辦：集賢縣政府

協(xié)辦：市交通運輸局

2023年底

★★★★★

16

推動(dòng)集賢四達申報省重點(diǎn)物流企業(yè)。

智建偉

主辦：集賢縣政府

協(xié)辦：市交通運輸局

2023年底

★★★★★

17

推動(dòng)友誼大自然“公轉鐵”企業(yè)項目認定。

智建偉

主辦：友誼縣政府

協(xié)辦：市交通運輸局

2023年底

★★★★★

（二）提升產(chǎn)業(yè)層次

18

認真踐行大食物觀(guān)，實(shí)施特色農產(chǎn)品高質(zhì)量振興計劃，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、鮮食玉米、食用菌、中草藥、特色瓜果和生豬、肉牛及家禽養殖業(yè)。棚室蔬菜、鮮食玉米、中藥材種植面積分別增長(cháng)10%、20%和5%；漁業(yè)、林下產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(cháng)25%、5%；生豬、肉牛出欄量、大鵝飼養量分別增長(cháng)15%、20%和40%。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

19

深入落實(shí)“中國糧食、中國飯碗”質(zhì)量提升行動(dòng)，綠色有機食品認證面積穩定在430萬(wàn)畝以上，新建高標準農田30萬(wàn)畝。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

20

加強墾地合作，推廣農墾技術(shù)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式，每個(gè)縣至少建設1條高標準農業(yè)示范帶。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：北大荒集團紅興隆分公司，各縣政府

2023年底

★★★★★

21

實(shí)現市級儲備糧綠色倉儲全覆蓋。

智建偉

主辦：市糧食局

協(xié)辦：各縣（區）政府

11月底

★★★

22

依托充足的煤炭產(chǎn)能和儲備，謀劃推進(jìn)龍煤天泰醋酸、國能寶清腐植酸等項目建設，加快實(shí)現煤炭資源從燃料到原料到材料的價(jià)值提升。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、寶清縣政府

2023年底

★★★★★

23

加快推進(jìn)中能建“特高壓外送通道+火電+新能源”風(fēng)光水火儲一體化綜合能源基地項目建設。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★★★

24

加快推進(jìn)1200MW寶清抽水蓄能電站項目建設。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)、寶清縣政府

2023年底

★★★★★

25

確保9個(gè)新能源項目開(kāi)工（龍煤集賢雙礦20萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電、中船集賢20萬(wàn)千瓦風(fēng)電、中船友誼30萬(wàn)千瓦風(fēng)電、中船2.25萬(wàn)千瓦分散式風(fēng)電、北京潔源新能20萬(wàn)千瓦風(fēng)電、國電投15萬(wàn)千瓦光伏、國能寶清10萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電、黑龍江省紅興隆新能源+農業(yè)20萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電、國能雙鴨山發(fā)電有限公司8萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電）。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，相關(guān)縣（區）政府

2023年底取得階段性成效

★★★★★

26

圍繞采礦、冶煉、制造產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)推進(jìn)建龍鋼鐵100萬(wàn)噸氫基豎爐、高級無(wú)縫鋼管、高強度合金鋼、耐寒耐腐蝕合金鋼等特種鋼研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，規劃建設釩液流儲能全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★★★

27

依托豐富的石墨資源，謀劃引進(jìn)一批市場(chǎng)潛力大、技術(shù)含量高的石墨精深加工產(chǎn)業(yè)項目，向鋰電池負極材料、石墨制品及新材料等領(lǐng)域延伸拓展。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：市經(jīng)合局、市自然資源局、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén)，雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

2023年底

★★★★★

28

加快推進(jìn)鴻展生物、丁二酸等項目建設。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★★★

29

大力引進(jìn)燃料乙醇和酒糟蛋白飼料下游配套產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)玉米淀粉向氨基酸、維生素、輔酶Q10等方向延伸。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★★★

30

推進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)向食品、蛋白、保健品等方向延伸，水稻加工及副產(chǎn)品向果糖、米酒、膳食纖維等功能性食品方向延伸。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：市糧食局、市農業(yè)農村局，各縣（區）政府

2023年底

★★★★★

31

大力發(fā)展數字經(jīng)濟，核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到3.5%。

高  峰

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

32

推進(jìn)“數字雙礦”建設，力爭采掘綜合機械化程度達到100%。

高  峰

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：龍煤雙礦公司

2023年底

★★

★★

33

推動(dòng)黑龍江建龍智能工廠(chǎng)、寶清米高智能車(chē)間、黑龍新雙鍋管線(xiàn)車(chē)間等跨入省級智能工廠(chǎng)、數字化示范車(chē)間行列。

高  峰

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：尖山區、嶺東區、寶清縣政府

2023年底

★★★★★

34

加快打造全省生物能源示范基地和生物制造產(chǎn)業(yè)集群，生物經(jīng)濟增加值占GDP比重6%以上。

高  峰

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

35

突出“旅游+”融合效應，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

孫  宇

主辦：市文化廣電和旅游局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

36

加快發(fā)展冰雪體育。

孫  宇

主辦：市教育和體育局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

37

舉辦第二屆旅發(fā)大會(huì )，旅游業(yè)收入增長(cháng)30%。

孫  宇

主辦：市文化廣電和旅游局

協(xié)辦：集賢縣政府，各相關(guān)部門(mén)

2023年底

★★

★★

38

培育壯大“設計+文化”產(chǎn)業(yè)鏈。

孫  宇

主辦：市文化廣電和旅游局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

39

推進(jìn)雙鴨山“算力中心”前期工作。

高  峰

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市通信管理辦公室

2023年底

★★★★★

40

推進(jìn)數字服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地前期工作。

高  峰

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：市商務(wù)局等相關(guān)部門(mén)、雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各縣（區）政府

3月底

★★★★★

41

引進(jìn)培育河姆渡工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等綜合性、重點(diǎn)領(lǐng)域平臺企業(yè)5戶(hù)。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市交通運輸局、市教育和體育局、市電商服務(wù)中心等市平臺經(jīng)濟發(fā)展工作專(zhuān)班成員單位

2023年底

★★★★★

42

積極發(fā)展銀行、證券、保險等金融服務(wù)業(yè)。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：市金融服務(wù)中心，各縣（區）政府

2023年底

★★★

43

進(jìn)一步發(fā)展會(huì )計、評估、審計中介機構。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

44

進(jìn)一步發(fā)展公證中介機構。

姜  濤

主辦：市司法局

協(xié)辦：各縣政府

6月底

★★★

45

進(jìn)一步發(fā)展監理中介機構。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)

2023年底

★★★

46

規范發(fā)展首店經(jīng)濟、直播帶貨、社交電商等新模式。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：市電商服務(wù)中心，各縣（區）政府

2023年底

★★★

47

打通農產(chǎn)品上行通道，電商網(wǎng)絡(luò )零售額增長(cháng)15%。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：市電商服務(wù)中心，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

（三）狠抓項目建設

48

實(shí)際利用外資增長(cháng)20%以上。

李世芳

主辦：市經(jīng)合局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

49

大力開(kāi)展招商之冬。

李世芳

主辦：市經(jīng)合局

協(xié)辦：各縣（區）政府

4月中旬

★★★

50

加快推進(jìn)蘇州盛虹生物基新材料、上海愛(ài)普華頓電纜、中船風(fēng)帆儲能電池制造、中海運綠色能源等項目落地開(kāi)工，力爭新開(kāi)工項目占產(chǎn)業(yè)項目60%以上。

李世芳

主辦：市經(jīng)合局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委，各縣（區）政府

2023年底

★★★★★

51

推進(jìn)建龍鋼鐵高等級石油用管綠色智能制造項目開(kāi)工。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、嶺東區政府

2023年底

★★★★★

52

推進(jìn)北京深藍方舟智能光伏制造項目。

智建偉

主辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )

2023年底

★★★★★

53

加快中船風(fēng)電清潔能源裝備基地項目建設進(jìn)度。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )

2023年底

★★★★★

54

加快碳一負極材料、墨礫石墨產(chǎn)業(yè)園二期等項目建設進(jìn)度。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )

2023年底

★★★★★

55

力爭玄武巖纖維及制品生產(chǎn)基地、建龍成品管加工等項目竣工投產(chǎn)。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )

2023年底

★★★★★

56

推進(jìn)中能建雙鴨山—朝陽(yáng)—德州特高壓輸電項目開(kāi)工。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

2023年底取得階段性成效

★★★★★

57

推進(jìn)中俄天然氣管道項目開(kāi)工。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、城市項目建設服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)

2023年底

★★★★★

58

推進(jìn)松花江連通工程、烏蘇里江堤防工程項目開(kāi)工。

張傳林

主辦：市水務(wù)局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委，相關(guān)縣（區）政府

按省水利廳規定時(shí)限推進(jìn)

★★★★★

59

推進(jìn)移動(dòng)大廈項目開(kāi)工。

董鵬翔

主辦：市自然資源局

協(xié)辦：移動(dòng)公司雙鴨山分公司

4月底開(kāi)工，2024年底完工

★★★★★

60

“引松入雙”供水工程項目投入使用。

董鵬翔

主辦：“引松入雙”工程領(lǐng)導小組辦公室

協(xié)辦：“引松入雙”工程領(lǐng)導小組成員單位

2023年底

★★★

61

雙鴨山經(jīng)開(kāi)區“三新”園區增量配電網(wǎng)等項目投入使用。

智建偉

主辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局

2023年底

★★★

62

加大園區建設力度,完成雙鴨山經(jīng)開(kāi)區總體規劃批復和化工園區認定。

李世芳

主辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )

協(xié)辦：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市應急局、市生態(tài)環(huán)境局

10月底

★★★

63

推動(dòng)友誼縣經(jīng)開(kāi)區智慧科技產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工。

李世芳

主辦：友誼縣政府

協(xié)辦：市商務(wù)局、市科技局

2023年底啟動(dòng)，2024年底前完成

★★★

64

加快集賢縣經(jīng)開(kāi)區建設。

李世芳

主辦：集賢縣政府

協(xié)辦：市商務(wù)局

2023年底

★★★

65

加快寶清縣現代物流園區建設。

李世芳

主辦：寶清縣政府

協(xié)辦：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局

2024年底

★★★

66

加快饒河縣國際現代物流園區建設。

李世芳

主辦：饒河縣政府

協(xié)辦：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局

2023年底

★★★

（四）強化創(chuàng )新驅動(dòng)

67

發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，實(shí)施“企業(yè)之光”科技創(chuàng )新計劃。設立1000萬(wàn)元科技專(zhuān)項資金，幫助企業(yè)爭取各類(lèi)科技創(chuàng )新扶持資金1500萬(wàn)元以上，支持企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體，打造集聚高端創(chuàng )新資源的新載體。

郭  偉

主辦：市科技局

協(xié)辦：市財政局，各縣（區）政府

2023年底

★★★★★

68

加強新型研發(fā)機構、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng )新平臺建設，新增省級科技創(chuàng )新平臺2家。

郭  偉

主辦：市科技局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

69

加強北方水稻科研中心建設。

郭  偉

主辦：寶清縣政府

協(xié)辦：市科技局

2023年底

★★★

70

加強“5G+智慧農業(yè)”聯(lián)合實(shí)驗室建設。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：相關(guān)縣政府

2023年底取得階段性進(jìn)展

★★★

71

實(shí)施“新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計劃”，入庫科技型中小企業(yè)達到80家，高新技術(shù)企業(yè)達到30家，全社會(huì )R&D經(jīng)費達到3億元以上。

郭  偉

主辦：市科技局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

72

支持雙鴨山經(jīng)開(kāi)區創(chuàng )建省級高新區。

郭  偉

主辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )

協(xié)辦：市科技局

2023年底

★★★

73

支持寶清縣創(chuàng )建省級高新區。

郭  偉

主辦：寶清縣政府

協(xié)辦：市科技局

2023年底

★★★

（五）做好金融服務(wù)

74

大力開(kāi)展金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)促進(jìn)消費專(zhuān)項行動(dòng)，引導金融機構加大重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)支持力度，擴大消費貸款規模，確保貸款余額突破1000億元，貸款增幅高于全省平均水平，存貸比居全省前列。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：市金融服務(wù)中心、人民銀行雙鴨山市中心支行、雙鴨山銀保監分局，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

75

鼓勵金融機構創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，拓寬抵質(zhì)押范圍，探索開(kāi)展知識產(chǎn)權、商標權、股權、應收賬款質(zhì)押融資服務(wù)，滿(mǎn)足實(shí)體企業(yè)多樣化金融服務(wù)需求。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：市金融服務(wù)中心、人民銀行雙鴨山市中心支行、雙鴨山銀保監分局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

76

建立常態(tài)化銀企對接機制，開(kāi)展專(zhuān)項融資對接活動(dòng)15次以上。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：市金融服務(wù)中心、人民銀行雙鴨山市中心支行、雙鴨山銀保監分局，各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

77

積極推廣運用“循環(huán)貸”“銀稅貸”“政采貸”等信用貸款產(chǎn)品，做好普惠小微企業(yè)首貸、續貸、信用貸投放，實(shí)現普惠型小微企業(yè)貸款增速、戶(hù)數“雙增長(cháng)”。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：市金融服務(wù)中心、人民銀行雙鴨山市中心支行、雙鴨山銀保監分局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

78

建立金融服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展監測通報機制，對金融機構考核結果與財政性資金存放動(dòng)態(tài)分配調節、貨幣政策工具使用等支持政策掛鉤。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：市金融服務(wù)中心、人民銀行雙鴨山市中心支行、雙鴨山銀保監分局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

79

實(shí)施企業(yè)上市培育行動(dòng)，爭取實(shí)現零的突破。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：市金融服務(wù)中心、人民銀行雙鴨山市中心支行、雙鴨山銀保監分局，各縣（區）政府

2025年底

★★★

二、堅定不移抓改革、促開(kāi)放，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

（一）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

80

深化國有企業(yè)改革三年行動(dòng)成果，實(shí)施國企振興專(zhuān)項行動(dòng)，完成國企混合所有制改革2戶(hù)，國企營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)6％。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

81

深化國有資產(chǎn)管理改革，按照“摸清、管住、用好、盤(pán)活”思路，采取調劑使用、租賃經(jīng)營(yíng)、置換整合、轉讓處置等方式盤(pán)活利用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)綜合效益，實(shí)現保值增值。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★★★

82

深化財政預算管理體制改革，優(yōu)化市以下財政事權和支出責任劃分，建立權責配置合理、財力分布均衡、基層保障有力的市級以下財政關(guān)系。

李世芳

主辦：市財政局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★★★

83

深化稅收征管改革，優(yōu)化智慧稅務(wù)平臺，強化稅收保障，促進(jìn)稅收共治。

李世芳

主辦：市稅務(wù)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★★★

84

深化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的改革，有效破除市場(chǎng)準入門(mén)檻和壁壘。落實(shí)好“振興發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟45條”政策措施，落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，形成尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家的社會(huì )氛圍。

智建偉

主辦：市工業(yè)和信息化局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市營(yíng)商環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)

2023年底

★★★★★

85

深化農村集體產(chǎn)權制度改革，探索新型農村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)模式，有效激發(fā)鄉村振興新動(dòng)力。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

86

深化教育體制改革，統籌優(yōu)化中心區學(xué)區、學(xué)校布局，推進(jìn)“縣管校聘”實(shí)施。

孫  宇

主辦：市教育和體育局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

（二）持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

87

以國內先進(jìn)水平為標桿，繼續開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年“創(chuàng )一流”攻堅戰。

智建偉

主辦：市營(yíng)商環(huán)境局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

88

深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)，以“三減一公開(kāi)”建設為突破口，最大限度減事項、減程序、減時(shí)限、公開(kāi)辦事流程和辦理過(guò)程，“三減一公開(kāi)”達到全省最優(yōu)水平。

智建偉

主辦：市營(yíng)商環(huán)境局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

89

持續提升一站式政務(wù)服務(wù)大廳功能，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、跨級聯(lián)辦、異地可辦、掌上即辦”，打造政務(wù)服務(wù)升級版。

智建偉

主辦：市營(yíng)商環(huán)境局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

90

完善首席服務(wù)員制度，推行“項目管家”責任制，開(kāi)展全流程服務(wù)，讓營(yíng)商環(huán)境軟服務(wù)成為招商引資硬實(shí)力。

智建偉

主辦：市營(yíng)商環(huán)境局

協(xié)辦：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市經(jīng)合局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

91

加強反壟斷和反不正當競爭，建設法治化營(yíng)商環(huán)境。

郭  偉

主辦：市市場(chǎng)監管局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

92

嚴格規范涉企檢查，繼續推行“雙隨機、一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監管”模式。

郭  偉

主辦：市市場(chǎng)監管局

協(xié)辦：市營(yíng)商環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)

11月底

★★★

93

完善包容審慎監管執法“四張清單”制度，堅決查處破壞營(yíng)商環(huán)境行為。

姜  濤

主辦：市司法局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

（三）提升對外開(kāi)放水平

94

借助國家支持沿邊地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放政策，發(fā)揮位居龍江東部口岸群核心區位優(yōu)勢，搶抓中俄同江鐵路大橋通車(chē)契機，啟動(dòng)建設陸港型區域物流樞紐，集聚各類(lèi)資源要素，形成樞紐極化效應，打造暢通國內、聯(lián)通國際的“開(kāi)放高地”。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：市交通運輸局、雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、饒河海關(guān)

2023年底

★★★★★

95

規劃建設B型保稅物流倉儲中心，為企業(yè)提供進(jìn)出口商品寄售展示、保稅倉儲、流通加工、監管運輸、分撥配送、信息處理以及物流管理咨詢(xún)等一體化服務(wù)，打造區域產(chǎn)業(yè)、物流集聚的“洼地”。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：饒河海關(guān)、雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )

2023年底

完成前期考察論證、選址等工作

★★★★★

96

圍繞“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”，建設進(jìn)出口加工基地，以跨境加工、境內配套辦廠(chǎng)等方式，招引來(lái)料加工、委托加工、特許加工、貿工一體化等企業(yè)入駐，推動(dòng)跨境農林產(chǎn)品加工、進(jìn)口資源綜合加工、跨境電商和商貿物流業(yè)發(fā)展。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：雙鴨山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、市農業(yè)農村局、市電商服務(wù)中心、市工業(yè)和信息化局等相關(guān)部門(mén)

2023年底

★★★

97

加快寶清縣冷鏈物流基地建設。

李世芳

主辦：寶清縣政府

協(xié)辦：市商務(wù)局

2024年底

★★★

98

做好饒河縣邊民互市貿易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)申報。

李世芳

主辦：饒河縣政府

協(xié)辦：市商務(wù)局

2023年底

★★★

99

全市新增外貿出口實(shí)績(jì)企業(yè)10戶(hù)以上。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

100

對俄貿易突破10億元。

李世芳

主辦：市商務(wù)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

101

持續深化對口合作，有效承接發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)轉移。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：市經(jīng)合局

2023年底底取得階段性成效

★★★

（四）做大做強縣域經(jīng)濟

102

聚焦強縣富民目標，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強縣“五個(gè)一”行動(dòng)，以縣域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群化為方向，每個(gè)縣打造1—2個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )建1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)強鎮，推廣“零碳小鎮”試點(diǎn)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟實(shí)力跨越提升。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委，各縣政府

2023年底

★★★★★

103

推進(jìn)以縣城為重點(diǎn)的城鎮化建設，加快中心鎮、重點(diǎn)集鎮擴容提質(zhì)，著(zhù)力補齊基礎設施和公共服務(wù)短板，引導縣域人口向縣城集聚，加快縣域城鎮化。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：市農業(yè)農村局，各縣政府

2023年底

★★★

104

支持友誼縣與農場(chǎng)合作創(chuàng )建國家級農業(yè)現代化示范區。

張傳林

主辦：友誼縣政府

協(xié)辦：市農業(yè)農村局

2023年底

★★★

105

支持集賢縣加快全省“交通強國”試點(diǎn)縣建設。

智建偉

主辦：集賢縣政府

協(xié)辦：市交通運輸局

2025年底

★★★

106

支持寶清縣爭創(chuàng )全國現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。

張傳林

主辦：寶清縣政府

協(xié)辦：市農業(yè)農村局

2023年底

★★★

107

支持饒河縣創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣和國家級東北黑蜂地理標志產(chǎn)品保護示范區工作。

郭  偉

主辦：饒河縣政府

協(xié)辦：市市場(chǎng)監管局

2023年底

★★★

108

縣域地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%以上，各縣經(jīng)濟綜合實(shí)力在全省位次前移。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：各縣政府

2023年底

★★

★★

三、堅定不移抓環(huán)保、護生態(tài)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

（一）加強生態(tài)修復治理

109

堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。加快破損山體、廢棄礦山、采煤沉陷區治理。推進(jìn)1766公頃歷史遺留礦山修復。

董鵬翔

主辦：市自然資源局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年完成年度任務(wù)；2035年12月底前全部完成

★★

★★

110

加快小流域生態(tài)修復治理，治理侵蝕溝252條、水土流失214平方公里。

張傳林

主辦：市水務(wù)局

協(xié)辦：市生態(tài)環(huán)境局，各縣（區）政府

2024年8月

★★

★★

111

加強地下水超采綜合治理，完成轄區地下水壓采任務(wù)指標。

張傳林

主辦：市水務(wù)局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2025年12月

★★★

（二）開(kāi)展污染防治攻堅

112

持續開(kāi)展大氣污染防治攻堅，強力推進(jìn)建龍1號2號焦化爐脫硫脫硝、燒結機布袋除塵、高爐礦槽和出鐵場(chǎng)除塵系統改造、煉鋼輔料庫及地下料倉項目全部完工。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：市工業(yè)和信息化局、嶺東區政府

2023年底

★★★

113

支持雙鴨山經(jīng)開(kāi)區、建龍鋼鐵、寶清煤電化產(chǎn)業(yè)園區余熱余壓利用和寶清神華電廠(chǎng)供熱改造。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：相關(guān)縣（區）政府

2023年底

★★★

114

加快推進(jìn)煤矸石消納，確保規劃期內新增煤矸石綜合利用率不低于90%。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

115

推進(jìn)建成區外94臺10蒸噸以下鍋爐改造。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：各縣（區）政府

12月底前完成8臺；2025年底全部完成。

★★

★★

116

推進(jìn)秸稈綜合利用，綜合利用率達90%。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

117

推進(jìn)秸稈禁燒。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：各縣（區）政府

5月底

★★★

118

確?？諝赓|(zhì)量?jì)?yōu)良天數不低于355天。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

119

持續推進(jìn)水體污染防治。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

120

嚴格落實(shí)河湖長(cháng)制。

張傳林

主辦：市水務(wù)局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

121

繼續實(shí)施安邦河水環(huán)境綜合治理。

張傳林

主辦：市水務(wù)局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市農業(yè)農村局、市煤管局、市城市開(kāi)發(fā)投資中心、市城市建設項目服務(wù)中心，集賢縣、尖山區、嶺東區政府

2024年

6月

★★★★★

122

全面完成入河排污口排查整治。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：市住房城鄉建設局，各縣（區）政府

2023年底

★★★

123

確保2個(gè)農場(chǎng)、5個(gè)獨立工礦區污水處理廠(chǎng)和2個(gè)污水處理提標改造項目投入使用。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：市住房城鄉建設局，集賢縣、友誼縣、寶山區政府

2023年底

★★

★★

124

全市畜禽糞污綜合利用率達到86%以上，規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率100%。

張傳林

主辦：市農業(yè)農村局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

125

飲用水水源地水質(zhì)達標率100%、國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到66.7%。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：相關(guān)縣（區）政府

2023年底

★★

★★

126

持續推進(jìn)土壤污染防治，加強土壤污染源風(fēng)險管控，耕地安全利用率達到91%以上。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：市農業(yè)農村局，相關(guān)縣（區）政府

2023年底

★★

★★

（三）強化環(huán)保監管力度

127

開(kāi)展大氣、水、土壤污染專(zhuān)項執法行動(dòng)，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：相關(guān)縣（區）政府

2023年底

★★★

128

實(shí)施差異化執法監管，建立正面清單制度，充分發(fā)揮守法企業(yè)正向激勵和示范效應。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★★

129

提高監管執法“科技化”水平，實(shí)行污染源在線(xiàn)監管，完成全市56家重點(diǎn)企業(yè)在線(xiàn)監控安裝聯(lián)網(wǎng)，全面推行分表計電、無(wú)人機飛檢等非現場(chǎng)執法監管手段，實(shí)現監管執法精準化。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

130

完成11項中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)。

董鵬翔

主辦：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)辦：相關(guān)縣（區）政府

2023年底

★★

★★

四、堅定不移抓建設、強功能，加速塑造高質(zhì)量發(fā)展新形象

（一）推動(dòng)區域外聯(lián)內通

131

謀劃饒創(chuàng )鐵路項目。

智建偉

主辦：饒河縣政府

協(xié)辦：市交通運輸局

2023年底

★★★

132

加快寶迎鐵路一期建設。

智建偉

主辦：寶清縣政府

協(xié)辦：市交通運輸局

2023年底

★★★

133

推進(jìn)寶迎鐵路二期前期工作。

智建偉

主辦：寶清縣政府

協(xié)辦：市交通運輸局

2023年底

★★★

134

謀劃雙鴨山至七臺河、雙鴨山至紅旗嶺高速公路項目，力爭2024年開(kāi)工。

智建偉

主辦：市交通運輸局

協(xié)辦：相關(guān)縣（區）政府

2023年底

★★★★★

135

推進(jìn)同汪公路富集段前期工作。

智建偉

主辦：集賢縣政府

協(xié)辦：市交通運輸局

2023年底

★★★

136

加快饒蓋公路大岱林場(chǎng)至紅旗嶺段建設。

智建偉

主辦：饒河縣政府

協(xié)辦：市交通運輸局

2023年底

★★★

137

確保寶八公路萬(wàn)金山至八五二農場(chǎng)段開(kāi)工。

智建偉

主辦：寶清縣政府

協(xié)辦：市交通運輸局

2023年底

★★★

138

確保同哈公路友誼段開(kāi)工。

智建偉

主辦：友誼縣政府

協(xié)辦：市交通運輸局

2023年底

★★★

139

新建農村公路100公里。

智建偉

主辦：市交通運輸局

協(xié)辦：相關(guān)縣（區）政府

2023年底

★★

★★

140

積極推進(jìn)雙鴨山機場(chǎng)、饒河通用機場(chǎng)項目前期工作。

智建偉

主辦：市發(fā)展改革委

協(xié)辦：市交通運輸局，相關(guān)縣（區）政府

2023年底

★★★★★

141

雙鴨山高鐵公路綜合客運樞紐中心項目投用。

智建偉

主辦：市交通運輸局

協(xié)辦：集賢縣政府

10月底

★★★

（二）完善城市宜居功能

142

完成國土空間規劃報批和市中心區新區規劃編制，加快推動(dòng)“雙?！币惑w化發(fā)展。

董鵬翔

主辦：市自然資源局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，集賢縣政府、各區政府

6月底

★★★★★

143

啟動(dòng)實(shí)施五馬路跨線(xiàn)橋工程。

董鵬翔

主辦：市城市項目建設服務(wù)中心

協(xié)辦：市住房城鄉建設局、市自然資源局等相關(guān)部門(mén)

2023年底

★★★★★

144

啟動(dòng)實(shí)施建設路改造項目。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：市自然資源局等相關(guān)部門(mén)、尖山區政府

2023年底

★★★★★

145

啟動(dòng)實(shí)施迎賓大道改造、聯(lián)豐國際路等項目。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)、尖山區政府

2023年底

★★★★★

146

啟動(dòng)實(shí)施南環(huán)路建龍公鐵平交道口改造項目。

智建偉

主辦：市交通運輸局

協(xié)辦：市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市林草局、市水務(wù)局、市財政局、市城管局、龍煤雙礦公司、尖山區政府

2023年底

★★★★★

147

完成鐵西路、安平街、新城路、二馬路等市區主干道罩面。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)、尖山區政府

2023年底

★★★★★

148

改善居民住房條件。出臺《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)支持政策》，增加開(kāi)發(fā)用地供給，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)、尖山區政府

2023年底

★★★★★

149

做好集賢縣、饒河縣和尖山區棚戶(hù)區拆遷改造工作。改造老舊小區49個(gè)、住宅樓192棟。整治城鎮重大風(fēng)險隱患房屋123棟。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：集賢縣、饒河縣、尖山區政府，市采煤沉陷區綜治中心

棚戶(hù)區改造2024年完成；其他工作年底前完成

★★★★★

150

完成寒蔥溝凈水廠(chǎng)改造升級，水質(zhì)達到新國標。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)、嶺東區政府

2023年底

★★★

151

新建改造供排水、燃氣、供熱管網(wǎng)191公里。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：各縣（區）政府

2023年底

★★

★★

152

開(kāi)展城區園林綠化行動(dòng)，實(shí)施翠峰山、南環(huán)路南側、西環(huán)路與民生大街交叉口山體坡面綠化修復。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：尖山區政府

2023年底完成前期，2024年底完工

★★★★★

153

開(kāi)展城區美化亮化行動(dòng)，維修改造北秀公園、承平湖公園、蓮花湖公園，提升行政廣場(chǎng)、安邦河、小龍山區域亮化標準，亮化樓體21棟。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局

協(xié)辦：尖山區政府

北秀、承平湖、蓮花湖公園前期及招標2023年底完成，2024年底完工；其余工作2023年底完成

★★★★★

（三）強化城市精細管理

154

建立“街長(cháng)制”，開(kāi)展常態(tài)化“馬路辦公”。

董鵬翔

主辦：市城管局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

2023年底

★★★

155

實(shí)施市容市貌專(zhuān)項整治，加大臨街環(huán)境整治力度。

董鵬翔

主辦：市城管局

協(xié)辦：各相關(guān)部門(mén)，各縣（區）政府

9月底

★★★★★

156

提高保潔、清雪、綠化等管理養護水平。

董鵬翔

主辦：市住房城鄉建設局