- 索引號:23050002790982-00-2023-07-1813404233
- 分類(lèi):綜合政務(wù)
- 發(fā)布機構:市政府
- 發(fā)文日期:1689614236000
- 名稱(chēng):雙政發(fā)〔2023〕8號雙鴨山市人民政府關(guān)于印發(fā)雙鴨山市應急指揮工作規則的通知
- 文號:雙政發(fā)〔2023〕8號
- 主 題 詞:應急指揮
- 時(shí)效:現行有效
雙政發(fā)〔2023〕8號雙鴨山市人民政府關(guān)于印發(fā)雙鴨山市應急指揮工作規則的通知
雙鴨山市人民政府關(guān)于
印發(fā)雙鴨山市應急指揮工作規則的通知
各縣(區)人民政府,市政府直屬和在雙中、省直有關(guān)單位:
《雙鴨山市應急指揮工作規則》已經(jīng)2023年3月23日召開(kāi)的第十八次市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真遵照執行。
雙鴨山市人民政府
2023年7月18日
雙鴨山市應急指揮工作規則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強和規范全市應急指揮工作,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《自然災害救助條例》等法律法規和相關(guān)文件規定,結合我市實(shí)際,制定本工作規則。
第二條 應急指揮工作堅持人民至上、生命至上,緊緊圍繞大安全大應急框架,統籌全市應急資源,建立以“災種”為牽引的“綜合研判——預報預警——啟動(dòng)響應——聯(lián)合行動(dòng)”完整鏈條,實(shí)現應急指揮科學(xué)化、規范化、制度化、精準化,從源頭上防范化解重大風(fēng)險。
第三條 市安全生產(chǎn)委員會(huì )、市防汛抗旱指揮部、市森林草原防滅火指揮部、市減災委員會(huì )、市防震減災領(lǐng)導小組、市氣象災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各議事協(xié)調機構)在市委、市政府領(lǐng)導下?tīng)款^抓總,負責組織應急指揮、統籌協(xié)調、督察督辦、巡查考核等工作;各議事協(xié)調機構成員單位負責做好本行業(yè)領(lǐng)域應急指揮工作,并根據各自職責協(xié)同做好相關(guān)工作。
第四條 本工作規則適用于突發(fā)事件、自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素引發(fā)災害的日常準備、會(huì )商研判、預報預警、應急響應、聯(lián)動(dòng)指揮等相關(guān)管理工作。
第二章 日常準備
第五條 應急指揮工作實(shí)行實(shí)體化運行,市政府在市應急指揮中心設置應急指揮大廳,應對極端天氣、自然災害應急響應、重大節日和重要活動(dòng)等期間(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特殊緊要時(shí)期),各相關(guān)部門(mén)入駐市應急指揮大廳集中辦公、集體研判、聯(lián)動(dòng)指揮,協(xié)同開(kāi)展應急處突工作。
第六條 根據工作需要,市公安局、市自然資源局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市林草局、市應急局、市氣象局、市交警支隊、市消防救援支隊為常態(tài)化入駐單位。遇有緊急情況,由各議事協(xié)調機構提出建議,經(jīng)市政府同意后,增加臨時(shí)性入駐單位。
第七條 在森林草原防滅火高風(fēng)險期(春季為4月20日至5月20日;秋季為10月1日至31日)、防汛主汛期(7月中旬至8月下旬),市林草局、市水務(wù)局、市氣象局選派分管領(lǐng)導和具體工作人員入駐市應急指揮大廳集中辦公;特殊緊要時(shí)期,各常態(tài)化入駐單位應選派分管領(lǐng)導和具體工作人員,入駐市應急指揮中心集中辦公、聯(lián)合指揮,實(shí)行24小時(shí)值班值守。
第八條 入駐前,由各議事協(xié)調機構辦公室發(fā)出通知,各相關(guān)部門(mén)按照要求入駐并接受日常管理。
第三章 會(huì )商研判
第九條 在特殊緊要時(shí)期,分別由市林草局、市水務(wù)局、市氣象局、市自然資源局、市應急局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì )議,研究分析災害(突發(fā)事件)風(fēng)險隱患和發(fā)展趨勢,提出響應對策和處置措施,形成會(huì )商研判成果,為市委、市政府科學(xué)決策提供支撐。
第十條 組織會(huì )商的各牽頭部門(mén)依據會(huì )商結果,向可能受影響的縣(區)和相關(guān)部門(mén)發(fā)出提醒通知,并指導督促做好防范應對工作。
第四章 預報預警
第十一條 預報預警工作堅持早發(fā)現、早報告、早處置的原則,強化多災種綜合監測、風(fēng)險早期識別和預報預警能力。
第十二條 市氣象局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局等單位要按照各自職責,加強對極端天氣、汛情、臺風(fēng)、森林火災及地質(zhì)災害的動(dòng)態(tài)監測,及時(shí)收集、匯總有關(guān)情況,并及時(shí)向各議事協(xié)調機構辦公室提供預報信息,通過(guò)多種渠道向社會(huì )公眾發(fā)布相關(guān)預警信息。
第十三條 各行業(yè)主管部門(mén)負責對本行業(yè)領(lǐng)域重大危險源提前進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查,對可能發(fā)生突發(fā)事件的部位進(jìn)行重點(diǎn)監測,做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)預警、及時(shí)處置。
第十四條 遇有重大預警通知時(shí),市政府及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,人防部門(mén)按要求鳴響災害警報。
第五章 應急響應
第十五條 各行業(yè)主管部門(mén)按照會(huì )商研判結果、災害(事件)發(fā)展趨勢以及省級相關(guān)部門(mén)和市委、市政府要求部署,依據各自行業(yè)領(lǐng)域應急預案相關(guān)規定,報請市政府啟動(dòng)、終止相應類(lèi)別和級別的應急響應。
第十六條 災害或突發(fā)事件發(fā)生后,各行業(yè)主管部門(mén)在采取緊急措施的同時(shí),實(shí)時(shí)收集、整理、匯總現場(chǎng)相關(guān)信息,判明事件性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)向市應急指揮中心報告事態(tài)發(fā)展變化,預測發(fā)展趨勢,按規定程序迅速采取科學(xué)處置措施。
第六章 聯(lián)動(dòng)指揮
第十七條 特殊緊要時(shí)期,各入駐部門(mén)要加強風(fēng)險評估和綜合監測,做到指揮調度精準、風(fēng)險管控精準、搶險救援精準、信息發(fā)布精準。
第十八條 發(fā)生重大突發(fā)事件、自然災害、生產(chǎn)安全事故時(shí),各行業(yè)主管部門(mén)須第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急處置,并協(xié)同事發(fā)地政府組織搶險救援,控制事態(tài)蔓延擴大,避免發(fā)生次生災害或次生事故。
第十九條 各議事協(xié)調機構根據實(shí)際情況,統籌調度物資、裝備和隊伍支援搶險救援。必要時(shí),統一指揮、協(xié)調、組織搶險救援工作。
第七章 監督考核
第二十條 各部門(mén)、各單位要認真貫徹執行《雙鴨山市應急指揮工作規則》,嚴格遵守工作紀律,嚴格執行工作制度,嚴格落實(shí)工作部署。
第二十一條 市政府督辦室負責對各相關(guān)部門(mén)在入駐指揮中心、聯(lián)合值班值守、開(kāi)展風(fēng)險排查、實(shí)施隱患整改、組織搶險救援、實(shí)時(shí)報送信息等工作情況開(kāi)展督查考核。
第二十二條 市政府將應急指揮工作納入“四個(gè)體系”,對成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵,對失職、瀆職的依法依紀嚴肅處理。
第八章 附 則
第二十三條 各縣(區)政府根據本地實(shí)際,參照制定相應工作規則,并及時(shí)修訂完善。
第二十四條 本工作規則自印發(fā)之日起實(shí)施。