- 索引號:23050002790982-00-2022-07-1913403983
- 分類(lèi):綜合政務(wù)
- 發(fā)布機構:市政府
- 發(fā)文日期:1658164047000
- 名稱(chēng):雙政發(fā)〔2022〕13號雙鴨山市人民政府關(guān)于印發(fā)《安邦河水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》的通知
- 文號:雙政發(fā)〔2022〕13號
- 主 題 詞:環(huán)境 治理
- 時(shí)效:現行有效
雙政發(fā)〔2022〕13號雙鴨山市人民政府關(guān)于印發(fā)《安邦河水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》的通知
雙鴨山市人民政府關(guān)于印發(fā)
《安邦河水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》的通知
集賢縣、尖山區和嶺東區人民政府,市政府直屬有關(guān)單位:
《安邦河水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》已經(jīng)2022年6月22日召開(kāi)的市政府第八次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
雙鴨山市人民政府
2022年7月19日
安邦河水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案
為切實(shí)解決安邦河沿岸生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,促進(jìn)安邦河流域水環(huán)境質(zhì)量持續改善,不斷提升人民群眾的幸福感、滿(mǎn)意度,根據市委、市政府工作部署,對安邦河水環(huán)境按照部門(mén)職責開(kāi)展綜合整治工作,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
以習近平生態(tài)文明思想為指導,踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,圍繞水環(huán)境質(zhì)量改善,全面實(shí)施安邦河流域環(huán)境系統治理、綜合治理、源頭治理,進(jìn)一步落實(shí)水環(huán)境質(zhì)量管理職責,細化分解重點(diǎn)工作任務(wù),強化水環(huán)境目標管理,著(zhù)力解決突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,努力滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境需要。
二、工作目標
按照河湖長(cháng)制工作“六大工作任務(wù)”,強化水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水文化“五水統籌”,對安邦河流域水環(huán)境污染突出問(wèn)題進(jìn)行全面治理,逐步解決安邦河水少、水臭問(wèn)題,實(shí)現安邦河水環(huán)境質(zhì)量持續改善和國控斷面穩定達到考核要求的工作目標。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加大安邦河生態(tài)流量。
1.加快寒蔥溝水庫除險加固建設進(jìn)度。加快恢復寒蔥溝水庫蓄水能力,在保障居民生活用水前提下,提高上游水庫對安邦河生態(tài)流量的調配能力。寒蔥溝水庫除險加固工程完工后,向下游安邦河河道生態(tài)補水730萬(wàn)立方米/年。(責任單位:市水務(wù)局;完成時(shí)限:2023年12月31日)
2.推進(jìn)正陽(yáng)煤礦疏干水為安邦河補水工作。加快正陽(yáng)煤礦建設進(jìn)度,投入生產(chǎn)后排水量約為0.68萬(wàn)立方米/日,為安邦河增加部分生態(tài)流量。(牽頭單位:市水務(wù)局;責任單位:市煤管局、市生態(tài)環(huán)境局;完成時(shí)限:2023年12月31日)
3.加強安邦河生態(tài)流量調度。綜合考慮上游寒蔥溝水庫和定國山水庫放流能力、城區生態(tài)流量需求、下游安邦河灌區灌溉需要,加強生態(tài)流量調度,盡最大可能保證安邦河市區段生態(tài)流量。(牽頭單位:市水務(wù)局;責任單位:嶺東區政府、集賢縣政府、市住房城鄉建設局;完成時(shí)限:長(cháng)期)
(二)加強水污染治理。
4.加大入河污染源的排查、整治、監管力度,年底前完成安邦河截污工作。嚴格落實(shí)《黑龍江省入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》,按照“有口皆查、應查盡查”的原則,組織開(kāi)展入河排污口排查,摸清安邦河入河排污口現狀和問(wèn)題,建立臺賬。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則,分類(lèi)施治,精準治污。2022年7月15日前,完成疑難復雜入河排污口溯源工作。8月31日前,基本完成安邦河入河排污口整治工作。常年對各排水口水質(zhì)情況進(jìn)行監測,每月15日前將水質(zhì)和監管情況報市政府主要領(lǐng)導、相關(guān)副市長(cháng)和市河長(cháng)辦。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責任單位:尖山區政府、嶺東區政府、市住房城鄉建設局、市城市建設項目服務(wù)中心;完成時(shí)限:2022年8月31日)
5.加快雨污管網(wǎng)改造,完成截污工作。
(1)全面排查污水管網(wǎng),尤其是穿河管網(wǎng),對泄漏點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行維修;加快污水管網(wǎng)建設,生活污水要全部接入主管網(wǎng),嚴禁污水直排入河。完成六號線(xiàn)雨排口、長(cháng)安排干、市政廣場(chǎng)方渠等超標排水口整治,完成銘人居小魚(yú)館附近管網(wǎng)排查、整治,防止銘人居生活污水溢流入河。(責任單位:市住房城鄉建設局;完成時(shí)限:2022年8月31日)
(2)提高污水收集率,至少達到全省平均水平。(責任單位:市住房城鄉建設局;完成時(shí)限:長(cháng)期堅持)
(3)完成長(cháng)安排干與主管網(wǎng)對接,防止生活污水直排地下造成地下水污染。(責任單位:市城市建設項目服務(wù)中心;完成時(shí)限:2022年8月31日)
(4)加強安邦河沿岸村屯生活污水收集、垃圾轉運,禁止生活污水直排、垃圾入河。尖山區政府要加快安邦鄉雙興村、朝陽(yáng)村、雙勝村污水管道對接,加快完成雙興排水口污水、垃圾治理工作。嶺東區政府要加強長(cháng)勝鄉東興村等沿河村屯污水、垃圾的治理工作。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責任單位:尖山區政府、嶺東區政府;完成時(shí)限:2022年8月31日)
6.推進(jìn)農業(yè)農村畜禽污染防治。加強沿河畜禽養殖業(yè)管理,加快推進(jìn)規模養殖場(chǎng)糞污收集處理和綜合利用,提高規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率和畜禽糞污綜合利用率。特別是要加大非規模養殖戶(hù)畜禽糞便污水處理利用力度,防止畜禽糞便直接入河。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;責任單位:尖山區政府、嶺東區政府;完成時(shí)限:2022年12月31日)
7.加強寒蔥溝水源地上游污染源管控。嚴格抓好日常監管工作,防止污水、垃圾、畜禽糞便入河,污染寒蔥溝飲用水水源。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責任單位:嶺東區政府、雙鴨山林業(yè)局有限公司;完成時(shí)限:2022年8月31日)
(三)實(shí)施安邦河工程治理。
8.馬蹄河水質(zhì)提升工程。加快完成馬蹄河河道整治、橋梁工程、前處理塘、鋼板閘、泵站等工程建設,加快推進(jìn)一級潛流濕地、二級潛流濕地、表流濕地建設,解決安邦河上游支流馬蹄河水質(zhì)問(wèn)題。(責任單位:市大地公司;完成時(shí)限:2022年12月31日)
9.安邦河流域水環(huán)境綜合整治工程。完成北秀公園、馬鞍山橋下游0.5千米子母床試驗段、知春湖和承平湖生態(tài)浮島旁側循環(huán)、末端人工濕地工程,提升安邦河中游及下游國控斷面水質(zhì)。(責任單位:市水務(wù)局;完成時(shí)限:2022年8月31日)
10.完成安邦河市區段清淤。(責任單位:市住房城鄉建設局;完成時(shí)限:2022年12月31日)
11.安邦河北秀公園段生態(tài)化治理工程。在滿(mǎn)足河道行洪能力前提下,采取人工濕地等生態(tài)化治理措施,消減上游來(lái)水污染,提升安邦河、北秀公園水質(zhì),形成良好生態(tài)環(huán)境,與北秀公園連成一體化景觀(guān)。(牽頭單位:市水務(wù)局;責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、尖山區政府、市城市建設項目服務(wù)中心;完成時(shí)限:2024年6月30日)
(四)加強安邦河日常管理。
12.加強安邦河日常管理。市住房城鄉建設局組建專(zhuān)門(mén)隊伍負責安邦河(市區段)、市政廣場(chǎng)、承平湖公園的日常管理,做好安邦河橡膠壩、跌水閘等設施的維修和日常維護工作,適時(shí)啟閉,保證正常運行,確保河道、湖面景觀(guān)保持良好狀態(tài)。完善安邦河(市區段)兩岸及市政公園亮化工程,進(jìn)一步改善堤岸環(huán)境面貌,為市民提供更加舒適的環(huán)境。(責任單位:市住房城鄉建設局;完成時(shí)限:2022年8月31日)
13.建立河湖保潔隊伍。嶺東區政府、尖山區政府要全面建立河湖專(zhuān)業(yè)保潔隊伍,實(shí)施轄區內河流常態(tài)化保潔措施,做好河道日常保潔、巡河等工作,以百姓身邊的河湖為重點(diǎn),開(kāi)展健康河湖、美麗河湖、幸福河湖創(chuàng )建活動(dòng)。(責任單位:嶺東區政府、尖山區政府;完成時(shí)限:2022年8月31日)
14.安邦河集賢縣段由集賢縣政府負責日常管理。要加強入河排污口整治,確保水質(zhì)達標。
四、工作要求
(一)夯實(shí)工作責任。有關(guān)縣(區)和責任單位是安邦河水環(huán)境綜合治理工作的責任主體,主要負責同志要親自抓、負總責,按照“黨政同責、一崗雙責”和“屬地管理、分級負責”的要求,嚴守水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的底線(xiàn),確保整治工作有序推進(jìn)。要按照本方案要求,結合各項任務(wù)進(jìn)一步細化工作方案,把目標任務(wù)逐一明確到每一個(gè)區域、每一條支流、每一個(gè)斷面,強化責任落實(shí),把工作措施落實(shí)到具體單位和責任人,確保各項任務(wù)落地見(jiàn)效。
(二)強化督辦考核。市河湖長(cháng)辦要將安邦河水環(huán)境綜合治理工作納入河湖長(cháng)制重點(diǎn)工作考核內容,有關(guān)縣(區)和責任單位務(wù)必高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),狠抓工作落實(shí),加快形成安邦河水環(huán)境綜合治理長(cháng)效機制。
市河湖長(cháng)辦將堅持常態(tài)化跟蹤督辦,經(jīng)常性調度工作進(jìn)展,督辦各項工作完成情況,形成工作專(zhuān)報呈報市委、市政府。對治理工作進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的給予表?yè)P;對于整治工作不力、責任不落實(shí)、進(jìn)展嚴重滯后、未能按期完成整治工作的單位和個(gè)人,按照“一次督辦、二次約談、三次問(wèn)責”的原則,依據有關(guān)規定嚴肅追責問(wèn)責。
(三)動(dòng)員社會(huì )參與。有關(guān)縣(區)和責任單位要積極調動(dòng)各方力量,支持和引導各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )組織參與安邦河流域生態(tài)環(huán)境保護工作,努力構建以政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。要加大新聞宣傳和輿論導向,組織開(kāi)展各類(lèi)保護母親河主題宣傳活動(dòng),營(yíng)造崇尚生態(tài)文明共同保護河流水質(zhì)的良好氛圍。
五、保障措施
為做好安邦河治理工作,市政府決定成立安邦河水環(huán)境治理專(zhuān)班。
組 長(cháng):宮鎮江 市委副書(shū)記、市長(cháng)
副組長(cháng):智建偉 市委常委、統戰部部長(cháng)、副市長(cháng)、安邦河
市級河長(cháng)
張傳林 副市長(cháng)、市河長(cháng)辦副主任
李世芳 副市長(cháng)
董鵬翔 副市長(cháng)、集賢縣委書(shū)記
成 員:吳 恒 副秘書(shū)長(cháng)、市煤管局局長(cháng)
全 巍 市發(fā)展改革委主任
于 帆 市財政局局長(cháng)
馬 云 市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)
姚玉洪 市住房城鄉建設局局長(cháng)
韓春玲 市水務(wù)局局長(cháng)
景國棟 市農業(yè)農村局副局長(cháng)(主持工作)
欒偉江 集賢縣縣長(cháng)
王言磊 尖山區區長(cháng)
邵學(xué)民 嶺東區人民政府區長(cháng)
于道全 市城市建設項目服務(wù)中心主任
葛東明 市大地城市建設開(kāi)發(fā)投資有限公司董事長(cháng)
李寶成 雙鴨山林業(yè)局有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)
專(zhuān)班辦公室設在市河湖長(cháng)制辦公室,辦公室主任由韓春玲兼任。辦公室主要承擔專(zhuān)班日常工作,督促落實(shí)專(zhuān)班議定事項。專(zhuān)班辦公室聯(lián)系人:季光武;聯(lián)系電話(huà):0469—4277847;郵箱:syshzzbgs@163.com。
附件:1.安邦河流域入河排水口日常重點(diǎn)管控責任分工表
2.安邦河水質(zhì)工程化治理措施任務(wù)明細表
附件1
安邦河流域入河排水口日常重點(diǎn)管控責任分工明細表
序號 |
名稱(chēng) |
地點(diǎn) |
坐標 |
類(lèi)別 |
治理責任單位 |
監管責任單位 |
1 |
增發(fā)煤礦 |
嶺東區九里川 |
131.19364902°, 46.40948558° |
工業(yè)或園區 排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
2 |
錦旸煤礦及其洗煤廠(chǎng) |
嶺東區七道壩 |
131.13458930°, 46.42183207° |
工業(yè)或園區 排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
3 |
時(shí)代二礦 |
嶺東區七道壩 |
131.12572404°, 46.42413402° |
工業(yè)或園區 排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
4 |
大順煤礦 |
嶺東區青山 |
131.18265011°, 46.50263775° |
工業(yè)或園區 排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
5 |
興旺煤礦 |
嶺東區上游社區 |
131.17434451°, 46.51821466° |
工業(yè)或園區 排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
6 |
時(shí)代一井 |
嶺東區東興村 |
131.18572782°, 46.56593204° |
工業(yè)或園區 排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
7 |
東盛煤礦 |
嶺東區東興村 |
131.18577042°, 46.57978778° |
工業(yè)或園區 排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
8 |
建龍礦業(yè) |
嶺東區三道溝 |
131.07745057°, 46.55805738° |
工業(yè)或園區 排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
9 |
建龍礦業(yè) |
嶺東區建龍礦業(yè) 尾礦壩下 |
131.06739902°, 46.62296579° |
工業(yè)或園區 排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
10 |
東山煤礦 |
尖山區殯儀館東部 |
131.19386894°, 46.61111904° |
工業(yè)或園區 排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
11 |
洗煤廠(chǎng)排污口 |
安邦河沿線(xiàn) |
沿線(xiàn)所有洗煤廠(chǎng) |
工業(yè)或園區 排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
12 |
長(cháng)安雨水方渠排放口 |
外環(huán)路與長(cháng)安路交叉口南100米 |
X:5165402.208 Y:437083.300 |
雨水排污口 |
市住房城鄉建設局 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
13 |
六號線(xiàn)雨水方渠 排放口 |
北秀公園南側 |
X:5165796.479 Y:434471.833 |
雨水排污口 |
市住房城鄉建設局 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
14 |
馬鞍山雨水方渠 排放口 |
馬鞍山橋東側 |
X:5165950.000 Y:433679.000 |
雨水排污口 |
市住房城鄉建設局 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
15 |
雙興村明渠 |
尖山區河西路雙興村 |
131.13920898°, 46.64783741° |
雨水排污口 |
尖山區政府 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
16 |
北出口雨水方渠 排放口 |
鐵西小學(xué)西側 |
X:5168625.703 Y:433830.176 |
雨水排污口 |
市住房城鄉建設局 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
17 |
黑魚(yú)泡雨水排放口 |
黑魚(yú)泡橋北側 |
X:5169556.078 Y:434207.850 |
雨水排污口 |
市住房城鄉建設局 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
18 |
市政廣場(chǎng)方渠 |
尖山區市政廣場(chǎng)南路河邊 |
131.15282351°, 46.66334981° |
雨水排污口 |
市住房城鄉建設局 尖山區政府 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
19 |
向陽(yáng)方渠排放口 |
濱水東路福悅灣美食街 西側 |
X:5171048.321 Y:434925.184 |
雨水排污口 |
市住房城鄉建設局 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
20 |
平安街雨水方渠 排放口 |
西福橋南側 |
X:5171494.996 Y:434661.308 |
雨水排污口 |
市住房城鄉建設局 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
21 |
黑煤職院南側雨水 排放口 |
黑煤職院西側 |
X:5173556.327 Y:435340.262 |
|
市住房城鄉建設局 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
22 |
市污水處理廠(chǎng)排污口 |
集賢縣高豐村西側河邊 |
131.127395°, 46.778558° |
工業(yè)或園區排污口 |
企業(yè) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
附件2
安邦河水質(zhì)工程化治理措施任務(wù)明細表
序號 |
項目名稱(chēng) |
建設內容 |
責任領(lǐng)導 |
責任單位 |
完成時(shí)限 |
1 |
安邦河市政廣場(chǎng)跌水閘 維修 |
修復右側邊墩與進(jìn)口渠道接觸處混凝土墻體表面縱向裂縫、消力池左側邊墻在中間接縫處滲水,海漫段干砌石護底,閘門(mén)啟閉機,配備備用電源 |
董鵬翔 |
市大地公司 |
2022年7月30日 |
2 |
水質(zhì)超標排污口、雨水口整治工程 |
完成六號線(xiàn)雨排口、長(cháng)安排干、市政廣場(chǎng)方渠等超標排水口整治 |
董鵬翔 |
市住房城鄉建設局 |
2022年8月31日 |
3 |
管網(wǎng)對接 |
完成長(cháng)安排干與主管網(wǎng)對接 |
董鵬翔 |
市城市建設 項目服務(wù)中心 |
2022年8月31日 |
4 |
完成雙興村、朝陽(yáng)村、雙勝村污水管道對接 |
尖山區政府 |
2022年8月31日 |
||
5 |
安邦河流域水環(huán)境綜合 整治工程 |
完成北秀公園、馬鞍山橋下游0.5千米子母床試驗段、知春湖和承平湖生態(tài)浮島旁側循環(huán)、末端人工濕地工程,提升安邦河中游及下游國控斷面水質(zhì) |
張傳林 |
市水務(wù)局 |
2022年8月31日 |
6 |
馬蹄河水質(zhì)提升工程 |
完成馬蹄河河道整治、橋梁工程、前處理塘、鋼板閘、泵站等工程建設,解決安邦河上游支流馬蹄河水質(zhì)問(wèn)題 |
董鵬翔 |
市大地公司 |
2022年12月31日 |
7 |
安邦河市區段清淤 |
完成安邦河市區段清淤工作 |
張傳林 |
尖山區 |
2022年12月31日 |
8 |
尖山區涉河村屯畜禽糞污治理工程 |
完成雙興村、朝陽(yáng)村、雙勝村規模養殖戶(hù)和散養戶(hù)畜禽糞污處理設施建設,并確保正常運行 |
張傳林 |
尖山區 |
2022年12月31日 |
9 |
寒蔥溝水庫 除險加固工程 |
新建塑性混凝土防滲墻,削掉2m高的壩頂壩體,拆除防浪墻和原有上、下游護坡,并重新修建;對大壩縱軸線(xiàn)方向左、右岸和壩基進(jìn)行帷幕灌漿,拆除交通橋和排架柱,重建交通橋,加固原有壩下輸水洞,修補溢洪道墻體及底板表面剝蝕和漏筋處,處理迎水側水位變動(dòng)區剝蝕,修復下游碎石護坡,新建大壩觀(guān)測系統,建立臨時(shí)城市供水系統 |
張傳林 |
市水務(wù)局 |
2022年12月31日 |
10 |
安邦河北秀公園段生態(tài)化治理工程 |
在滿(mǎn)足河道行洪能力前提下,采取人工濕地等生態(tài)化治理措施,消減上游來(lái)水污染,提升安邦河、北秀公園水質(zhì),形成良好生態(tài)環(huán)境,與北秀公園連成一體化景觀(guān) |
張傳林 |
市水務(wù)局 |
2024年6月30日 |